各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門，市直有關(guān)單位：

　　《景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)2012年3月21日市長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二〇一二年四月五日

　　景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項(xiàng)目管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為推進(jìn)我市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范工作，提高能源利用效率，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施方案的通知》(財(cái)建[2009]305號(hào))及有關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用”是指在建筑中利用水源熱泵技術(shù)(以市內(nèi)河流、湖泊、水庫、污水、地下水等水源作為冷熱源)進(jìn)行供冷供熱以及提供生活熱水;利用地源熱泵技術(shù)進(jìn)行供冷供熱以及提供生活熱水;開展太陽能光電光熱建筑一體化應(yīng)用等。

　　本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱“示范項(xiàng)目”)，是指通過市可再生能源應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的評(píng)審，列入我市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施計(jì)劃的建設(shè)工程項(xiàng)目。

　　本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金”(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)補(bǔ)助資金”)，是指專項(xiàng)用于支持可再生能源建筑應(yīng)用的財(cái)政補(bǔ)助資金，資金來源由中央補(bǔ)助和市級(jí)財(cái)政配套組成。

　　第三條 市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)示范項(xiàng)目日常管理工作。

　　第四條 市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組組織設(shè)立市可再生能源應(yīng)用專家組，負(fù)責(zé)為我市可再生能源建筑應(yīng)用工作提供技術(shù)支持和為示范項(xiàng)目提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　第二章 示范項(xiàng)目申報(bào)條件及相關(guān)要求

　　第五條 示范項(xiàng)目的申報(bào)條件：

　　(一)項(xiàng)目具備較好的可再生能源利用條件并已落實(shí)水文資料、地質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告等材料;

　　(二)本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)應(yīng)用可再生能源的新建、改建、擴(kuò)建或利用可再生能源進(jìn)行節(jié)能改造的民用建筑;

　　(三)示范項(xiàng)目的申報(bào)單位應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格、實(shí)施能力及良好資信的項(xiàng)目建設(shè)單位或能源服務(wù)公司。

　　第六條 示范項(xiàng)目的相關(guān)要求：

　　(一)申報(bào)單位應(yīng)委托市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)等文件;

　　(二)示范項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，按照有關(guān)規(guī)定依法辦理相關(guān)審批手續(xù);

　　(三)示范項(xiàng)目必須執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家及我省、市其他相關(guān)技術(shù)規(guī)定;

　　(四)示范項(xiàng)目所選用的熱泵機(jī)組、水處理設(shè)備、水泵、空調(diào)末端設(shè)備、太陽能集熱器等關(guān)鍵設(shè)備以及可再生能源建筑應(yīng)用施工單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。

　　(五)示范項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置可再生能源建筑應(yīng)用能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)與示范項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，示范項(xiàng)目建成后應(yīng)進(jìn)行連續(xù)性監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳送至我市建筑能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心;

　　(六)示范項(xiàng)目應(yīng)積極參與科技推廣，并根據(jù)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需要, 積極配合重大科研項(xiàng)目開展相關(guān)研究示范;

　　(七)示范項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極配合市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展宣傳交流，擴(kuò)大示范效果。

　　第三章 示范項(xiàng)目組織實(shí)施

　　第七條 申請(qǐng)。申報(bào)單位向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目申請(qǐng)書》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》)和《景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《可研報(bào)告》)。

　　第八條 列入實(shí)施計(jì)劃。市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對(duì)《可研報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目經(jīng)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后列入我市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并予以公布。

　　第九條 可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)技術(shù)審查。申報(bào)單位應(yīng)委托設(shè)計(jì)單位按照通過評(píng)審的《可研報(bào)告》進(jìn)行可再生能源建筑應(yīng)用施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱“施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)”)，施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件通過圖審機(jī)構(gòu)審查后報(bào)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　示范項(xiàng)目實(shí)施過程中施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件有重大變更的，需重新申報(bào)施工圖專項(xiàng)技術(shù)審查。

　　第十條 項(xiàng)目實(shí)施過程的檢查。申報(bào)單位應(yīng)在示范項(xiàng)目開工后于每月25日前向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送當(dāng)月項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立示范項(xiàng)目工程建設(shè)檔案，加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的檢查，并于每月5日前向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告上月示范項(xiàng)目實(shí)施情況及日常管理工作情況。

　　第十一條 能效檢測(cè)。示范項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收合格后，由申報(bào)單位委托經(jīng)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效檢測(cè)。

　　第十二條 驗(yàn)收評(píng)估。能效檢測(cè)完成后，市可再生能源應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，并出具驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。

　　第十三條 公示。對(duì)驗(yàn)收評(píng)估達(dá)到要求的項(xiàng)目，市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在市規(guī)劃局、市財(cái)政局網(wǎng)站公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。對(duì)公示結(jié)果無異議的項(xiàng)目，由市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公布，并頒發(fā)“景德鎮(zhèn)市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范項(xiàng)目”證書和標(biāo)牌，申報(bào)單位應(yīng)在領(lǐng)取標(biāo)牌后30日內(nèi)，將標(biāo)牌鑲貼在示范項(xiàng)目建筑顯著位置。

　　第四章 示范項(xiàng)目各方主體責(zé)任

　　第十四條 市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)工作能力建設(shè)，按本辦法要求認(rèn)真履行日常管理工作職責(zé)，對(duì)示范工作質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé);同時(shí)應(yīng)及時(shí)向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，確保高質(zhì)量完成城市示范建設(shè)任務(wù)。

　　第十五條 示范項(xiàng)目建設(shè)單位是示范項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一責(zé)任單位，對(duì)示范工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，應(yīng)按相關(guān)要求組織示范項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)從市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照有關(guān)規(guī)定確定的備案登記目錄中,選擇可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)備及服務(wù)企業(yè)。可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)備及服務(wù)企業(yè)必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行示范項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)、安裝施工，對(duì)示范項(xiàng)目的可再生能源建筑應(yīng)用工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并做好示范項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。

　　第十七條 施工單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、已審查通過的施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同組織施工，對(duì)示范項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、已審查通過的施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第五章 專項(xiàng)補(bǔ)助資金和激勵(lì)政策

　　第十九條 對(duì)于可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目,政府將給予資金補(bǔ)助、減免市政設(shè)施配套費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)容積率等優(yōu)惠政策。

　　第二十條 凡需享受優(yōu)惠政策的可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，并經(jīng)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　　第二十一條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金必須做到專款專用，主要用于以下工作內(nèi)容：

　　(一)示范項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備的采購;

　　(二)示范項(xiàng)目涉及可再生能源建筑應(yīng)用的專項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工、專家咨詢、能效測(cè)評(píng)、分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝、評(píng)審等支出;

　　(三)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的其他支出。

　　第二十二條 專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)采用水源及土壤源熱泵系統(tǒng)供冷供熱的示范項(xiàng)目按照核定的示范面積進(jìn)行補(bǔ)貼，其中公共建筑補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元/㎡，居住建筑補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40元/㎡。

　　(二)采用水源及土壤源熱泵系統(tǒng)供應(yīng)生活熱水的示范項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15元/㎡。

　　(三)太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用項(xiàng)目按照400元/㎡(集熱面積)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　(四)其他類型示范項(xiàng)目及區(qū)域集中供冷供熱示范項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況單獨(dú)核定。

　　(五)在本方案實(shí)施前，已在建筑上應(yīng)用可再生能源的民用工程項(xiàng)目，在滿足示范項(xiàng)目要求的基礎(chǔ)上，報(bào)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批通過后按上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條 示范項(xiàng)目在系統(tǒng)主要設(shè)備采購后，申報(bào)單位向市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)。市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)采購的設(shè)備、憑據(jù)等進(jìn)行核實(shí)，對(duì)情況屬實(shí)的項(xiàng)目出具同意意見。市財(cái)政局根據(jù)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的同意意見，將專項(xiàng)補(bǔ)助資金總額的60%下達(dá)給市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室支付給示范項(xiàng)目申報(bào)單位。

　　第二十四條 示范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估通過后，市財(cái)政局根據(jù)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的同意意見，將剩余的40%專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)給市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室支付給示范項(xiàng)目申報(bào)單位。

　　對(duì)未通過的項(xiàng)目，責(zé)成項(xiàng)目整改后另行組織驗(yàn)收評(píng)估，合格后再予以撥付。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十五條 市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，對(duì)撥付的專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。

　　第二十六條 市規(guī)劃局、市建設(shè)局對(duì)在我市從事可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)業(yè)務(wù)的建設(shè)、工程咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于示范項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的單位，市城市局、市建設(shè)局將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第二十七條 列入示范項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，在建設(shè)過程中出現(xiàn)下列情況之一者，取消其示范資格，已撥付專項(xiàng)補(bǔ)助資金的要追回已撥付資金：

　　(一)《可研報(bào)告》通過審查后，無正當(dāng)理由，一年內(nèi)未完成施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì);

　　(二)施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)通過審查后，無正當(dāng)理由，半年內(nèi)未開工;

　　(三)未按《可研報(bào)告》及施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件實(shí)施，擅自作出重大工程變更;

　　(四)拒不按要求安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的;

　　(五)未通過驗(yàn)收評(píng)估便投入使用的或拒不接受能效檢測(cè)和驗(yàn)收評(píng)估的;

　　(六)示范項(xiàng)目經(jīng)審查達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;

　　(七)拒不配合科技推廣、宣傳交流的;

　　(八)未按規(guī)定程序和要求組織實(shí)施。

　　第二十八條 示范項(xiàng)目因非不可抗拒因素在規(guī)定建設(shè)周期內(nèi)未完成的，將減少或停撥后續(xù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　對(duì)超過規(guī)定驗(yàn)收時(shí)間1年內(nèi)完成相關(guān)驗(yàn)收評(píng)估并達(dá)到相關(guān)要求的示范項(xiàng)目扣減25%的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;對(duì)超過規(guī)定驗(yàn)收時(shí)間1年以上2年以內(nèi)完成相關(guān)驗(yàn)收評(píng)估并達(dá)到相關(guān)要求的示范項(xiàng)目，不再撥付后續(xù)補(bǔ)助資金;對(duì)超過規(guī)定驗(yàn)收時(shí)間2年以上的示范項(xiàng)目取消示范資格并追回專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　第二十九條 申報(bào)單位必須對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金進(jìn)行專賬核算、專款專用，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用。有下列情形之一者，市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將停止撥付資金，已撥付資金的予以追回，并依法進(jìn)行處理：

　　(一)提供虛假資料，騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金的;

　　(二)轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的;

　　(三)不符合國(guó)家和我省、市其他相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的。

　　第三十條 有關(guān)主管部門、市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第三十一條 示范項(xiàng)目建設(shè)除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家及我省、市有關(guān)可再生能源建筑應(yīng)用的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

　　第三十二條 本辦法由市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。