渝辦發(fā)〔2012〕149號(hào)

　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

　　市物價(jià)局、市民政局制訂的《重慶市殯葬收費(fèi)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○一二年五月十日

　　重慶市殯葬收費(fèi)管理暫行辦法

　　市物價(jià)局 市民政局

　　第一條 為規(guī)范我市殯葬收費(fèi)行為，維護(hù)消費(fèi)者與殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《殯葬管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令225號(hào))、《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殯葬服務(wù)和喪葬用品收費(fèi)的行為。

　　第三條 殯葬服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)服務(wù)。殯葬收費(fèi)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、誠(chéng)實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿有償?shù)脑瓌t，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供合格的服務(wù)和商品。

　　第四條 價(jià)格主管部門(mén)是殯葬收費(fèi)的主管部門(mén)，民政部門(mén)配合價(jià)格主管部門(mén)做好殯葬收費(fèi)的管理工作。

　　第五條 殯葬收費(fèi)管理實(shí)行“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”的原則。

　　市物價(jià)局會(huì)同市民政局負(fù)責(zé)制定全市殯葬收費(fèi)管理政策，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)縣(自治縣)殯葬收費(fèi)管理工作。市物價(jià)局制定全市統(tǒng)一的遺體火化費(fèi)、接運(yùn)費(fèi)、骨灰寄存費(fèi)三項(xiàng)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市物價(jià)局和市民政局共同制定市級(jí)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　區(qū)縣(自治縣)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)民政部門(mén)按照全市殯葬收費(fèi)管理政策，負(fù)責(zé)本地區(qū)的殯葬收費(fèi)管理工作。

　　第六條 殯葬收費(fèi)項(xiàng)目包括殯葬服務(wù)項(xiàng)目和喪葬用品項(xiàng)目。

　　殯葬服務(wù)項(xiàng)目分為基本服務(wù)項(xiàng)目和非基本服務(wù)項(xiàng)目?；痉?wù)項(xiàng)目包括遺體接運(yùn)、遺體殯殮、遺體殯儀、遺體火化、骨灰寄存、公益性公墓(含經(jīng)營(yíng)性公墓中的公益性墓位)的骨灰(遺體)安葬等項(xiàng)目。

　　非基本服務(wù)項(xiàng)目是指除基本服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù)項(xiàng)目。

　　喪葬用品是指殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的骨灰盒、壽衣、花圈、紙棺、普通墓用石材等殯葬活動(dòng)所需的主要用品。

　　第七條 殯葬收費(fèi)項(xiàng)目要簡(jiǎn)化歸并，明確服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)行為。新增加的服務(wù)項(xiàng)目由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向所在區(qū)縣(自治縣)民政局提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)民政局審核后報(bào)市民政局審批，其價(jià)格管理形式由市物價(jià)局和市民政局確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第八條 殯葬服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)做到低、中、高檔兼?zhèn)洌渲?，低檔占20%、中檔占60%、高檔占20%，以滿足群眾不同層次的喪葬需求。在同一個(gè)區(qū)域或同一個(gè)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，沒(méi)有低檔服務(wù)項(xiàng)目的，不得直接申報(bào)中高檔收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 基本服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，非基本服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，主要喪葬用品價(jià)格實(shí)行購(gòu)銷差率管理。

　　第十條 實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，按其社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力來(lái)確定，成本利潤(rùn)率控制在10%以內(nèi)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的非基本服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)按經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況自主制定。主要喪葬用品價(jià)格按不超過(guò)50%的進(jìn)銷差率確定。

　　第十一條 殯葬收費(fèi)必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，自覺(jué)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)場(chǎng)所醒目處公布服務(wù)程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，并向用戶提供收費(fèi)結(jié)算清單和規(guī)范的服務(wù)委托書(shū)。

　　所有殯葬服務(wù)項(xiàng)目和喪葬用品的名稱、價(jià)格、租用期限，必須在服務(wù)委托書(shū)及清單中明確標(biāo)示，供用戶自主選擇，由雙方協(xié)商一致后簽訂服務(wù)委托書(shū)，并據(jù)此向用戶收取費(fèi)用和提供收費(fèi)結(jié)算清單以及規(guī)定票據(jù)。

　　第十二條 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定，不得擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制推行服務(wù)項(xiàng)目和喪葬用品，不得捆綁消費(fèi)。

　　殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)保持基本殯葬服務(wù)環(huán)節(jié)的完整性，嚴(yán)格按照規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容提供相應(yīng)的服務(wù)，不得將同一項(xiàng)基本殯葬服務(wù)內(nèi)容拆分為不同環(huán)節(jié)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。嚴(yán)禁以特殊服務(wù)之名，變相分解收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 凡不屬于出讓地性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性公墓，必須劃出20%的墓位(格位)，作為公益性墓位(格位)，以解決低收入消費(fèi)群體合理需求。

　　第十四條 全市各級(jí)價(jià)格、民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的殯葬收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家殯葬收費(fèi)法律法規(guī)和本辦法的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)及殯葬管理的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　第十五條 本辦法由市物價(jià)局、市民政局在各自職責(zé)范圍內(nèi)解釋。

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：重慶市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目

　　附件：

　　重慶市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目

　　收 費(fèi) 項(xiàng) 目定價(jià)形式計(jì)價(jià)單位備 注

　　一、遺體接運(yùn)費(fèi)

　　(一)普通殯儀車接運(yùn)政府定價(jià)具/公里含空駛費(fèi)用?？绲貐^(qū)、跨國(guó)境運(yùn)送遺體另按相關(guān)規(guī)定辦理。

　　(二)收殮抬運(yùn)政府定價(jià)具/100米含收殮，抬運(yùn)，上、下車，尸袋。不足100米按100米計(jì)。

　　二、遺體殯殮費(fèi)

　　(一)遺體消毒、整理政府定價(jià)具含下車、消毒、整理、消毒材料。

　　(二)冷藏柜停放政府定價(jià)具/小時(shí)含遺體進(jìn)、出柜。

　　(三)穿、脫衣物政府指導(dǎo)價(jià)具含3套以內(nèi)衣物的脫、穿。

　　(四)普通整容

　　1.一般化妝政府指導(dǎo)價(jià)具含面部清潔、化妝，材料。

　　2.一般整容政府指導(dǎo)價(jià)具含面部清潔、理發(fā)、修面、畫(huà)眉、化妝，材料。

　　三、遺體殯儀費(fèi)

　　(一)休息室租用政府定價(jià)次每次以2小時(shí)計(jì)。配備服務(wù)員、空調(diào)、飲用水、桌凳等。

　　(二)守靈治喪廳租用政府定價(jià)天不足12小時(shí)減半收費(fèi)。含場(chǎng)地基本布置(包括空調(diào)、冷藏棺、音響、廳內(nèi)橫幅、兩個(gè)花圈、桌凳)，茶水供應(yīng)，掛遺像，遺體抬運(yùn)等。

　　(三)遺體告別廳租用政府定價(jià)次每次以2小時(shí)計(jì)。含場(chǎng)地基本布置(包括空調(diào)、音響、棺罩、廳內(nèi)橫幅、兩個(gè)花圈)，遺體抬運(yùn)等。

　　四、遺體火化費(fèi)

　　(一)普通火化爐政府定價(jià)具含遺體火化，骨灰清理、裝盒，遺體火化證。

　　(二)臺(tái)式揀灰爐政府指導(dǎo)價(jià)具同上。

　　五、骨灰寄存費(fèi) 適用于殯儀館。

　　(一)長(zhǎng)期寄存政府定價(jià)盒/年含骨灰盒的安放、保管，骨灰安放證。

　　(二)短期寄存政府定價(jià)盒/周以7天為一個(gè)計(jì)價(jià)單位。

　　六、公益性公墓

　　(一)墓位(格位)費(fèi)

　　1.壁墓政府定價(jià)位含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費(fèi)用。一次性收取。

　　2.樹(shù)(花、草坪)葬政府定價(jià)位含植物及骨灰(遺體)安葬等費(fèi)用。若有碑牌標(biāo)志的，亦含標(biāo)志材料。一次性收取。

　　3.地墓政府定價(jià)位含墓位的土建工程(包括墓材、墓碑等)、配套設(shè)施、植物及骨灰(遺體)安葬等費(fèi)用。一次性收取。

　　4.格位政府定價(jià)位適用于塔陵、福座。含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費(fèi)用。一次性收取。

　　(二)管理費(fèi)

　　1.墓位管理費(fèi)政府定價(jià)位/年含骨灰(遺體)安全管理，墓體、墓碑等設(shè)施和植物的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長(zhǎng)不超過(guò)20年。

　　2.格位管理費(fèi)政府定價(jià)位/年含骨灰安全管理，格位、墓碑等設(shè)施和環(huán)境的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長(zhǎng)不超過(guò)20年。

　　七、經(jīng)營(yíng)性公墓

　　(一)公益性墓位(格位)費(fèi) 參照公益性公墓相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行。

　　(二)管理費(fèi)

　　1.墓位管理費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)位/年含骨灰(遺體)安全管理，墓體、墓碑等設(shè)施和植物的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長(zhǎng)不超過(guò)20年。

　　2.格位管理費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)位/年含骨灰安全管理，格位、墓碑等設(shè)施和環(huán)境的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長(zhǎng)不超過(guò)20年。