渝辦發(fā)〔2012〕149號

　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

　　市物價局、市民政局制訂的《重慶市殯葬收費管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○一二年五月十日

　　重慶市殯葬收費管理暫行辦法

　　市物價局 市民政局

　　第一條 為規(guī)范我市殯葬收費行為，維護(hù)消費者與殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《殯葬管理條例》(國務(wù)院令225號)、《重慶市殯葬管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殯葬服務(wù)和喪葬用品收費的行為。

　　第三條 殯葬服務(wù)應(yīng)堅持公益優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價服務(wù)。殯葬收費應(yīng)遵循公開、公正、誠實信用和公平競爭、自愿有償?shù)脑瓌t，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供合格的服務(wù)和商品。

　　第四條 價格主管部門是殯葬收費的主管部門，民政部門配合價格主管部門做好殯葬收費的管理工作。

　　第五條 殯葬收費管理實行“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則。

　　市物價局會同市民政局負(fù)責(zé)制定全市殯葬收費管理政策，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)縣(自治縣)殯葬收費管理工作。市物價局制定全市統(tǒng)一的遺體火化費、接運費、骨灰寄存費三項基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。市物價局和市民政局共同制定市級殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　區(qū)縣(自治縣)價格主管部門會同同級民政部門按照全市殯葬收費管理政策，負(fù)責(zé)本地區(qū)的殯葬收費管理工作。

　　第六條 殯葬收費項目包括殯葬服務(wù)項目和喪葬用品項目。

　　殯葬服務(wù)項目分為基本服務(wù)項目和非基本服務(wù)項目。基本服務(wù)項目包括遺體接運、遺體殯殮、遺體殯儀、遺體火化、骨灰寄存、公益性公墓(含經(jīng)營性公墓中的公益性墓位)的骨灰(遺體)安葬等項目。

　　非基本服務(wù)項目是指除基本服務(wù)項目以外的服務(wù)項目。

　　喪葬用品是指殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的骨灰盒、壽衣、花圈、紙棺、普通墓用石材等殯葬活動所需的主要用品。

　　第七條 殯葬收費項目要簡化歸并，明確服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)行為。新增加的服務(wù)項目由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向所在區(qū)縣(自治縣)民政局提出申請，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)民政局審核后報市民政局審批，其價格管理形式由市物價局和市民政局確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的項目不準(zhǔn)收費。

　　第八條 殯葬服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項目應(yīng)做到低、中、高檔兼?zhèn)洌渲校蜋n占20%、中檔占60%、高檔占20%，以滿足群眾不同層次的喪葬需求。在同一個區(qū)域或同一個殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，沒有低檔服務(wù)項目的，不得直接申報中高檔收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 基本服務(wù)項目收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價，非基本服務(wù)項目收費實行市場調(diào)節(jié)價，主要喪葬用品價格實行購銷差率管理。

　　第十條 實行政府定價或政府指導(dǎo)價管理的服務(wù)項目收費，按其社會平均成本和市場供求狀況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求以及社會承受能力來確定，成本利潤率控制在10%以內(nèi)。實行市場調(diào)節(jié)價管理的非基本服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)按經(jīng)營成本和市場供求狀況自主制定。主要喪葬用品價格按不超過50%的進(jìn)銷差率確定。

　　第十一條 殯葬收費必須實行明碼標(biāo)價制度，自覺接受用戶和社會監(jiān)督。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收費場所醒目處公布服務(wù)程序、服務(wù)規(guī)范、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和價格投訴舉報電話等內(nèi)容，并向用戶提供收費結(jié)算清單和規(guī)范的服務(wù)委托書。

　　所有殯葬服務(wù)項目和喪葬用品的名稱、價格、租用期限，必須在服務(wù)委托書及清單中明確標(biāo)示，供用戶自主選擇，由雙方協(xié)商一致后簽訂服務(wù)委托書，并據(jù)此向用戶收取費用和提供收費結(jié)算清單以及規(guī)定票據(jù)。

　　第十二條 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策規(guī)定，不得擅自設(shè)置收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制推行服務(wù)項目和喪葬用品，不得捆綁消費。

　　殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)保持基本殯葬服務(wù)環(huán)節(jié)的完整性，嚴(yán)格按照規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容提供相應(yīng)的服務(wù)，不得將同一項基本殯葬服務(wù)內(nèi)容拆分為不同環(huán)節(jié)的服務(wù)項目進(jìn)行收費。嚴(yán)禁以特殊服務(wù)之名，變相分解收費項目，提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 凡不屬于出讓地性質(zhì)的經(jīng)營性公墓，必須劃出20%的墓位(格位)，作為公益性墓位(格位)，以解決低收入消費群體合理需求。

　　第十四條 全市各級價格、民政部門應(yīng)加強(qiáng)對殯葬收費的管理和監(jiān)督檢查，督促殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的殯葬收費政策。對違反國家殯葬收費法律法規(guī)和本辦法的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)及殯葬管理的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　第十五條 本辦法由市物價局、市民政局在各自職責(zé)范圍內(nèi)解釋。

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：重慶市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費項目

　　附件：

　　重慶市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費項目

　　收 費 項 目定價形式計價單位備 注

　　一、遺體接運費

　　(一)普通殯儀車接運政府定價具/公里含空駛費用。跨地區(qū)、跨國境運送遺體另按相關(guān)規(guī)定辦理。

　　(二)收殮抬運政府定價具/100米含收殮，抬運，上、下車，尸袋。不足100米按100米計。

　　二、遺體殯殮費

　　(一)遺體消毒、整理政府定價具含下車、消毒、整理、消毒材料。

　　(二)冷藏柜停放政府定價具/小時含遺體進(jìn)、出柜。

　　(三)穿、脫衣物政府指導(dǎo)價具含3套以內(nèi)衣物的脫、穿。

　　(四)普通整容

　　1.一般化妝政府指導(dǎo)價具含面部清潔、化妝，材料。

　　2.一般整容政府指導(dǎo)價具含面部清潔、理發(fā)、修面、畫眉、化妝，材料。

　　三、遺體殯儀費

　　(一)休息室租用政府定價次每次以2小時計。配備服務(wù)員、空調(diào)、飲用水、桌凳等。

　　(二)守靈治喪廳租用政府定價天不足12小時減半收費。含場地基本布置(包括空調(diào)、冷藏棺、音響、廳內(nèi)橫幅、兩個花圈、桌凳)，茶水供應(yīng)，掛遺像，遺體抬運等。

　　(三)遺體告別廳租用政府定價次每次以2小時計。含場地基本布置(包括空調(diào)、音響、棺罩、廳內(nèi)橫幅、兩個花圈)，遺體抬運等。

　　四、遺體火化費

　　(一)普通火化爐政府定價具含遺體火化，骨灰清理、裝盒，遺體火化證。

　　(二)臺式揀灰爐政府指導(dǎo)價具同上。

　　五、骨灰寄存費 適用于殯儀館。

　　(一)長期寄存政府定價盒/年含骨灰盒的安放、保管，骨灰安放證。

　　(二)短期寄存政府定價盒/周以7天為一個計價單位。

　　六、公益性公墓

　　(一)墓位(格位)費

　　1.壁墓政府定價位含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費用。一次性收取。

　　2.樹(花、草坪)葬政府定價位含植物及骨灰(遺體)安葬等費用。若有碑牌標(biāo)志的，亦含標(biāo)志材料。一次性收取。

　　3.地墓政府定價位含墓位的土建工程(包括墓材、墓碑等)、配套設(shè)施、植物及骨灰(遺體)安葬等費用。一次性收取。

　　4.格位政府定價位適用于塔陵、福座。含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費用。一次性收取。

　　(二)管理費

　　1.墓位管理費政府定價位/年含骨灰(遺體)安全管理，墓體、墓碑等設(shè)施和植物的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長不超過20年。

　　2.格位管理費政府定價位/年含骨灰安全管理，格位、墓碑等設(shè)施和環(huán)境的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長不超過20年。

　　七、經(jīng)營性公墓

　　(一)公益性墓位(格位)費 參照公益性公墓相關(guān)項目執(zhí)行。

　　(二)管理費

　　1.墓位管理費政府指導(dǎo)價位/年含骨灰(遺體)安全管理，墓體、墓碑等設(shè)施和植物的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長不超過20年。

　　2.格位管理費政府指導(dǎo)價位/年含骨灰安全管理，格位、墓碑等設(shè)施和環(huán)境的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長不超過20年。