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　　防政辦發(fā)〔2012〕30號

　　各縣(市、區(qū))政府、市人民政府組成部門、各直屬機構(gòu)：

　　《防城港市城市道路實行機動車停車泊位服務(wù)收費管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇一二年二月二十八日

　　防城港市城市道路實行機動車停車泊位服務(wù)收費管理辦法

　　第一條 為加強和規(guī)范市區(qū)臨時占道停車管理，維護好道路交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國招標投標法》、《城市道路管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》以及《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

　　第二條 本辦法適用于防城港市市區(qū)范圍內(nèi)機動車停車泊位的設(shè)置和城市道路停車收費管理。

　　第三條 根據(jù)城市道路車流量、人流量的情況在市區(qū)道路逐步實行停車泊位服務(wù)收費管理。

　　第四條 停車收費泊位由所在地城區(qū)政府和市政、交警、工商、物價部門共同確定。

　　第五條 停車泊位服務(wù)收費按照不同路段分類收費，收費標準由市物價部門通過聽證或公示等形式廣泛征集意見后按有關(guān)程序上報審批后執(zhí)行。

　　第六條 城市道路停車泊位服務(wù)收費經(jīng)營權(quán)由市政主管部門通過招標的公平競爭方式授予，招標所得收益上繳財政。

　　第七條 參與道路停車泊位服務(wù)收費經(jīng)營權(quán)競標者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)依法注冊的企業(yè)法人;

　　(二)有相應(yīng)的注冊資本金和設(shè)施、設(shè)備;

　　(三)有良好的銀行資信及財務(wù)狀況;

　　(四)有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員;

　　(五)有切實可行的經(jīng)營方案;

　　(六)地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第八條　市政行政主管部門依照下列程序選擇投資者或者經(jīng)營者：

　　(一)提出道路停車泊位服務(wù)收費的具體路段、泊位數(shù)量、具體實施方案，報市(縣、區(qū))人民政府批準后，向社會公開發(fā)布招標條件，受理投標;

　　(二)根據(jù)招標條件，對停車泊位服務(wù)收費經(jīng)營權(quán)的投標人進行資格審查和方案預(yù)審，推薦出符合條件的投標候選人;

　　(三)組織評審委員會依法進行評審，擇優(yōu)選擇停車泊位服務(wù)收費經(jīng)營權(quán)授予對象;

　　(四)向社會公示中標結(jié)果，公示時間不少于20天;

　　(五)公示期滿，對中標者沒有異議的，經(jīng)市人民政府批準，與中標經(jīng)營企業(yè)簽訂停車泊位服務(wù)收費經(jīng)營協(xié)議。

　　第九條　停車泊位服務(wù)收費經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)停車泊位服務(wù)收費經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域、范圍及有效期限;

　　(二)服務(wù)標準;

　　(三)價格和收費的確定方法、標準以及調(diào)整程序;

　　(四)設(shè)施的權(quán)屬與處置;

　　(五)設(shè)施維護和更新改造;

　　(六)安全管理;

　　(七)履約擔(dān)保;

　　(八)停車泊位服務(wù)收費經(jīng)營權(quán)的終止和變更;

　　(九)違約責(zé)任;

　　(十)爭議解決方式;

　　(十一)雙方認為應(yīng)該約定的其他事項。

　　第十條 機動車駕駛員必須聽從停車泊位管理人員的指揮和管理，依次將車輛停放在泊車位內(nèi)并自行做好車輛安全防盜工作，按規(guī)定繳納停車費用。

　　第十一條 停車泊位服務(wù)收費主要采取人工收費等形式，有條件采用咪表管理的，駕駛員須嚴格按照咪表所示程序進行操作，否則造成的損失由駕駛員自行負責(zé)，停車卡余額不足的應(yīng)及時充值，超時停車的按欠費處理。

　　第十二條 機動車駕駛員必須遵守各路段停車規(guī)范和秩序管理有關(guān)規(guī)定，如在禁停路段和區(qū)域停車的，由交警部門或城管部門依法進行查處。

　　第十三條 停車泊位服務(wù)收費的中標經(jīng)營企業(yè)負責(zé)市區(qū)臨時占道有償服務(wù)路段停車位所有設(shè)施的建設(shè)和維護，派出現(xiàn)場管理人員，設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一的標志標牌，告知市區(qū)臨時占道停車的免費時段、收費時段、收費標準和有關(guān)權(quán)利責(zé)任及注意事項等，公開投訴電話，接受社會監(jiān)督。

　　第十四條 停車泊位服務(wù)收費的中標經(jīng)營企業(yè)要按照物價部門批準的收費標準收取停車服務(wù)費;不得擅自把臨時停車泊位改作他用;遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，服從有關(guān)行政主管部門依法管理，按照規(guī)定的停車泊位及車輛停放要求規(guī)范車輛有序進出，入位停放，維護停車秩序，制止超線壓線停放行為;市區(qū)臨時占道停車點現(xiàn)場管理人員必須進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后發(fā)給上崗證，上班時需按規(guī)定統(tǒng)一著裝，做到文明服務(wù)，文明管理;必須協(xié)助城市管理部門在管理路段發(fā)揮市容監(jiān)督作用，對市民的不文明行為應(yīng)進行糾正、勸說、教育，影響較大的應(yīng)向相關(guān)部門舉報。

　　第十五條 中標經(jīng)營企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定，經(jīng)督促整改達不到要求的，由市政、物價、公安、工商等部門對其進行處罰，取消經(jīng)營收費權(quán)，并有權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對因不文明管理而造成民事糾紛和經(jīng)濟損失的，停車泊位服務(wù)收費的中標經(jīng)營企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十六條 市政主管部門、交警部門積極配合共同做好審批、辦證、泊位和停車線規(guī)劃、日常執(zhí)法檢查等工作。車輛在市區(qū)道路上亂停亂放的，由交警部門、城管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理;對停放在停車泊位服務(wù)收費路段不按規(guī)定繳納停車費的，經(jīng)管理人員說服無效時，由上述部門按有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第十七條 市物價部門負責(zé)收費的審批管理，對占用城區(qū)道路違法亂收費或不按標準收費的行為進行監(jiān)管。

　　第十八條 工商、稅務(wù)配合有關(guān)行政主管部門，對停車服務(wù)收費的中標經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，對違法違規(guī)行為依法查處。

　　第十九條 公園、廣場等公共用地需要進行停車泊位服務(wù)收費管理的，也可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十條 由政府融資平臺實施建設(shè)的城市道路，在沒有移交市政主管部門前，如需實施停車泊位服務(wù)收費管理，由其參照以上程序自行實施。

　　第二十一條 本辦法自2012年3月1日起施行。

　　第二十二條 本辦法由市政行政主管部門負責(zé)解釋。