（2000年5月29日　工銀發[2000]79號） ?　　　　　　　　　　　 第一章　總則 　?第一條　為了加強保管箱業務管理，促進保管箱業務發展，根據《中華人民共和國商業銀行法》、中國人民銀行的有關規定和《中國工商銀行保管箱業務章程》，制定本辦法。 　?第二條　中國工商銀行境內轄屬營業機構的保管箱業務管理適用本辦法。 　?第三條　保管箱業務是銀行接受客戶申請，按照業務章程和協議條款，以出租保管箱的形式代客戶保管各類物品（禁止違禁品）的中間業務。 　?第四條　保管箱業務管理的主要任務是：按照“服務、保密、效益、安全”的原則，統一保管箱業務的開辦條件和崗位設置，規范租箱、開箱、續租、退租等業務處理手續，確保保管箱業務有序開展。 　?第五條　凡具有完全民事行為能力和合法有效身份證件的個人，及具有法人資格和合法有效證明文件的單位均可申請租用保管箱。 　　個人合法有效身份證件是指身份證、軍官證、回鄉證、港澳通行證、護照；單位有效證明文件是指經單位蓋章和法人代表簽字的信函。 　?第六條　出納業務主管部門負責保管箱業務的組織、管理、指導和推廣。總行負責制定保管箱業務管理辦法；一級分行、直屬分行負責制定保管箱業務實施細則和審批所轄機構保管箱業務開辦申請；二級分行負責檢查和監督所轄機構保管箱業務的開展情況；營業網點負責具體辦理保管箱業務和管理保管箱庫房。 　?第七條　辦理保管箱業務的營業機構應當與客戶簽定《保管箱租用協議》，明確雙方的權利和義務，并嚴格遵照保管箱業務章程和協議條款為客戶提供服務。 ?第二章　保管箱業務的開辦 　?第八條　各行應結合本地情況，從實際出發，積極穩妥地開展保管箱業務。辦理保管箱業務須具備以下條件： 　　（一）有符合《中國工商銀行金庫管理規定》“庫房建設、設施及安全標準”要求、且面積不少于５０平米并配備恒溫恒濕設備的保管箱業務庫； 　　（二）有一定數量、多種規格、堅固耐用的保管箱； 　　（三）有方便客戶存取物品的隔離操作間； 　　（四）有辦理保管箱業務的計算機操作控制系統； 　　（五）有監督出入庫的監控設施及報警設施； 　　（六）有四名以上的業務管理和經辦人員； 　　（七）有安全保衛人員值守。 　?第九條　申請和審批程序。 　　（一）申請開辦保管箱業務的基層行處，應向二級分行提出書面申請，并附可行性報告，說明保管箱庫房建設、設備購置、人員配備等情況。 　　（二）二級分行對提交的申請報告進行初審并簽署意見后，報送一級分行、直屬分行審批。 　　（三）一級分行、直屬分行批復有關二級分行。 　　（四）獲得一級分行、直屬分行正式批準后，申請行處方可開辦保管箱業務。 ?　　　　　　　 第三章　人員配備及崗位職責 　?第十條　辦理保管箱業務的行處須配備業務主管、業務主辦、業務經辦、管庫員和安全保衛人員。其崗位職責如下： 　　（一）業務主管人員職責 　　１．負責保管箱業務的調研、組織、宣傳和推廣； 　　２．負責保管箱業務的日常管理； 　　３．負責營業開始、終了時開閉庫門及檢查、監督保管箱庫房管理情況； 　　４．負責授權辦理優惠減免、信息更改、破箱、查封、糾紛處理等特殊業務； 　　５．負責定期或不定期抽查空白磁卡和未出租的保管箱鑰匙及各類賬務。 　　（二）業務主辦人員（復核員）職責 　　１．負責復核經辦人員所辦租箱、退租業務； 　　２．負責復核每日業務發生、現金收付記錄與實物、款項是否相符及日終賬務核算； 　　３．負責按約定方式通知所租保管箱即將到期（距租箱期滿日不足１５天）的客戶； 　　４．負責保管空白磁卡和未出租的保管箱鑰匙； 　　５．負責裝訂和保管各類資料。 　　（三）業務經辦人員（經辦員）職責 　　１．負責辦理租箱、開箱、續租、退租、掛失等業務； 　　２．負責辦理現金收付業務，并記錄有關賬目； 　　３．負責每日營業終了時將業務登記簿、收付日結單分別與相關業務記錄和會計相關科目進行核對。 　　（四）管庫員職責 　　１．負責保管庫房鑰匙并在陪同客戶入庫時開閉庫門； 　　２．負責保管已出租保管箱主鑰匙并陪同客戶共同開啟保管箱； 　　３．負責庫房的日常管理。 　　（五）安全保衛人員職責 　　負責營業區域和庫房的安全保衛工作。 　　（六）業務主辦和業務經辦不得相互兼崗，且不能出入庫房。 　?第十一條　辦理保管箱業務的人員必須具備以下條件： 　　（一）敬業愛崗，具有良好的職業道德； 　　（二）誠實守信，嚴守客戶秘密； 　　（三）熟悉保管箱業務章程、管理辦法、實施細則及協議條款，遵守有關規章制度； 　　（四）能熟練辦理本崗位保管箱業務。 ?　　　　　　　　　　第四章　保管箱的租用 　?第十二條　個人申請租用保管箱，須持本人合法有效證件，填寫《個人租用保管箱申請表》（見附件二），提交有關資料。 　　個人授權委托他人代理保管箱業務，應在租箱申請表中寫明，并填制《授權委托書》確定授權代理人，明確授權范圍和授權期限。租箱時授權代理人須同時到場出示合法有效證件，并預留個人資料。 　　如租用人中途委托他人代理保管箱業務，租用人和授權代理人應同時到場，填制《授權委托書》，明確授權范圍和授權期限，并預留代理人個人資料。 　　兩人聯名租用保管箱，雙方都須持合法有效身份證件，填寫租箱申請表，預留個人資料，所有手續均須雙方同時到場辦理。 　?第十三條　單位申請租箱，須持合法有效證明文件，填寫《單位租用保管箱申請表》，在申請表上加蓋公章，由法人代表簽字或蓋章，并在申請表上指定代理人，填制《授權委托書》，指定代理人須出示合法有效證件，并預留個人資料。如法人代表變更，應重新填寫租箱申請表（原協議租期可不變），確定授權代理人；如授權代理人變更，應重新填制《授權委托書》確定代理人。其他手續按照個人申請租箱程序辦理。 　?第十四條　銀行業務經辦人員應認真審驗個人或單位租用人（含單位法人、代理人）填寫的租箱申請表、《授權委托書》及其提交的身份證、單位公函等證明資料，符合規定后，在申請表上簽字蓋章，并換人復核。復核員核實無誤后在申請表上簽字蓋章，并交經辦人員記錄客戶資料、建立客戶檔案。《個人（單位）租用保管箱申請表》和《授權委托書》歸檔永久保管。 　　如個人或單位租用人中途決定撤銷對原代理人的授權，須到銀行辦理手續，填寫《撤銷授權委托書》并簽字、蓋章。銀行業務主管審核無誤后，記錄有關資料。《撤銷授權通知書》歸檔永久保管。 　?第十五條　業務經辦人員根據出租保管箱的規格、租期，向租用人收取租金、保證金，并開具收費憑證一式兩聯。款項收妥后，在收費憑證上加蓋“收訖”章確認，一聯交租用人、一聯留存，同時記錄相關賬目。 　?第十六條　銀行運用計算機系統對租用人（含單位法人、代理人）進行資格鑒定，可使用加密磁卡或利用掌型、掌紋、指紋等資料認證，租用人應預置密碼、領取磁卡，或預留相應資料。授權委托代理情況下，由租用人、代理人同時預置密碼、領取磁卡，或預留相應資料。 　?第十七條　業務主辦人員再次檢查租用人填寫的租箱申請表，復查租用人及其代理人證件、預留印鑒（簽字）及客戶資料錄入情況等，無誤后將出租保管箱的客鑰匙（２把）密封交付租用人（使用可變鎖保管箱必須當租用人面設置鑰匙），主鑰匙由銀行保管。租用人領取鑰匙（或磁卡）后在《客戶鑰匙（磁卡）領取登記簿》上簽章確認。主、客鑰匙共同使用方可打開保管箱。 　?第十八條　辦理保管箱業務須按箱數登記表外科目，按假定價１元計賬。會計分錄為：收：代保管有價值品。 　　客戶租用后，會計分錄為：付：代保管有價值品。 ?　　　　　　第五章　租金、保證金及手續費等的收取 　?第十九條　保管箱租期內，租金一般按年計算，可按年續租。租金一律預交，第一年租金應在租箱時交納，每年到期前交納下一年租金。如按日、月開展短期租箱業務，可按日、月續租，租箱時交納第一期租金。租金、保證金等項業務收費如有調整，按交費時標準收取。多期租金也可一次性交納，且不受期間收費標準調整的影響。 　?第二十條　租用人繳存保證金是遵守協議的保證。保證金按年租金的２倍以上（含）收取。保證金賬戶為計息賬戶，按同期活期利率計息，續租時租用人不再繳存保證金。如停止租用，在辦妥退租手續后，銀行憑客戶提交的保證金收費憑證，將保證金連本帶息退還租用人（銀行代扣繳利息稅）；如租用人有租金或其他費用未付清，銀行可在保證金中予以扣除。 　?第二十一條　租用期滿，租用人未按規交納租金的，銀行按逾期天數和日租金標準收取逾期租金，同時按逾期天數和年租金的１‰向其收取滯納金。 　?第二十二條　租用人按年或半年租箱，每月開箱超過約定次數，銀行按次收取開箱手續費。 　?第二十三條　租用人申請掛失或破箱，銀行按規定收取手續費。 　?第二十四條　保管箱租用收費的會計核算 　　（一）收取租金 　　借：現金 　　　貸：手續費收入 　　（二）收取保證金 　　借：現金 　　　貸：保證金 　　退還保證金相反。 　　（三）收取開箱、掛失、破箱等手續費及工本費 　　借：現金 　　　貸：手續費收入 　　（四）收取滯納金 　　借：現金 　　　貸：營業外收入 　　（五）支付保證金利息 　　借：利息支出 　　　貸：現金 　　代繳利息稅的賬務處理依照有關規定辦理。 　　收取租金、保證金、手續費、滯納金，應做到一筆一清，賬實相符，賬平表對，當日并賬，日清日結。 　?第二十五條　在租約期內，租用人如違反保管箱章程及租用協議，銀行應終止租約，并聯系租用人當面說明情況，銀行只退保證金，不退租金。在租約解除后直至租用人交還鑰匙、將箱內物品提清前，照收租金。 　?第二十六條　租金、保證金及手續費等的收取標準，由各開辦行根據當地經濟狀況、保管箱購置成本、規格、租期等因素制定，報當地物價管理部門批準后執行，并報上級行備案。 ? 第六章　保管箱的開啟 　?第二十七條　租用人《含聯名租用人、單位法人、個人或單位代理人）在銀行營業時間內申請開箱，由業務經辦人員鑒定其開箱資格，無誤后出具開箱通知單（標明所開箱號）交租用人。 　　如租用人超次開箱，經辦人員應向其收取開箱手續費，確認款項收妥后，出具開箱通知單交租用人。 　?第二十八條　管庫員審核租用人所持開箱通知單，無誤后陪同租用人進入保管箱庫房，無開箱通知單的禁止入庫。管庫員和租用人分別用主客鑰匙打開保管箱鎖。 　?第二十九條　有下列情況之一者，銀行應拒絕開箱： 　　（一）申請開箱人身份證件、身份認證資料（印鑒、簽字、密碼、掌型、掌紋、指紋等）與預留銀行的資料不符； 　　（二）代理人申請開箱未經授權； 　　（三）聯名租用人現場發生爭執、糾紛； 　　（四）未按規定繳納租金、保證金、手續費及滯納金等； 　　（五）接到租用人死亡通知后尚未確定合法繼承人； 　　（六）保管箱被公安司法部門認定有做非法用途嫌疑或依法查封。 　?第三十條　如因租用人違約或利用保管箱從事違法犯罪活動而引起的非正常開箱，銀行應按法律程序辦理，在公安、司法部門或公證部門監督下破箱，并共同登記、簽章。非正常開箱的箱內物品的處理依照有關法律規定辦理，并通知租用人。因破箱而形成的費用及損失，由租用人承擔。 　?第三十一條　每日營業結束，管庫員應檢查庫內環境，登記檢查情況，如發現客戶忘記鎖箱或遺留物品，應及時處理，妥善保管，同時報告業務主管并及時通知租用人。 　?第三十二條　每日營業結束，業務經辦人員打印業務登記簿，與實物及相關業務記錄核對；打印收付日結單，與現金及會計相關科目進行核對；并將有關賬務并入該營業機構當日總賬。業務主辦人員負責復核并統計所租保管箱即將到期的客戶，并按照約定方式通知租用人。 　?第三十三條　銀行認定存在非常情況時應終止營業，采取應急措施進行處理。 ?　　　　　　　　 第七章　續租、退租、掛失和查封 　?第三十四條　租用人如需續租，應于租箱到期前填寫《續租申請書》交銀行審核，銀行業務經辦人員鑒定客戶資格無誤后簽章，辦理續租手續，并按規定收取下期租金。為保護租用人利益，其他未經授權人不得為租用人辦理續租。 　?第三十五條　租用人可以自由退租。租箱期滿，租用人持客鑰匙（２把）和保證金等收費憑證，到銀行申請退租。業務經辦人員鑒定客戶資格無誤后，辦理退租手續。租用人清理完箱內物品，銀行經核實后收回客鑰匙（如所退箱為可變鎖，須及時將客戶鎖孔變為零鑰匙狀態）和保證金收費憑證。所有費用結清后，經辦人員開具現金付出憑證，將保證金本息退還租用人，并加蓋“付訖”章。經業務主辦復核后，經辦人員釋放所退箱號，將該客戶資料移檔保存。 　　租用人（不含代理人）中途退租，填寫《中途退租申請書》，經銀行審驗無誤后辦理退租手續。已交本期租金不予退還；保證金和已預交以后租期租金，銀行憑租用人提交的收費憑證全額退還。 　?第三十六條　租用人亡故，銀行在接到死亡證明文件前，其授權代理人有權在授權期限和授權范圍內辦理手續。銀行在接到死亡證明文件后，根據有效法律文件（境外的法律文件必須經過公證證明其真實性、有效性和合法性），準許其合法繼承人或授權代理人自行清理箱內物品（銀行不必參與），并辦理退租手續。如合法繼承人需繼續租用保管箱，應重新辦理租箱手續。 　　繼承人開箱應按照中國人民銀行的有關規定執行；無明確規定的，可參照存款人死亡后存款過戶或支付手續的有關規定執行。合法繼承人無須全部到場，但未到的繼承人應有經公證的書面聲明或書面委托。 　?第三十七條　租用人或代理人所持的磁卡、印鑒遺失或密碼遺忘、泄露，應主動持有效證件到銀行申請掛失，填寫《掛失申請書》，交納掛失手續費及有關工本費。掛失生效７天內，銀行暫停開箱；掛失生效７天后，銀行予以解掛，為客戶補發磁卡、更換印鑒，或由客戶重新設置密碼后，按正常程序開箱。 　　租用人或代理人所持客鑰匙遺失，應辦理掛失手續。如遺失１把鑰匙，銀行應予以換鎖；如遺失２把鑰匙，租用人須同時填寫《破箱申請書》，銀行予以破箱，破箱時租用人或代理人必須在場，并在破箱記錄上簽章確認。由此產生的費用及損失由租用人或代理人承擔。 　　租用人或代理人身份證件遺失或更換，應及時通知銀行，銀行登記備案。 　?第三十八條　租用人或代理人逾期３個月未辦理續租、退租手續，銀行有權扣留保證金并停止開箱，同時業務主辦通知客戶解除租用協議。如逾期６個月仍未辦理續租、退租手續的，銀行有權向司法機關申請公證破箱，箱內物品由公證部門登記、開列清單，銀行移存保管。由此形成的費用和損失，由租用人承擔。經公證破箱滿６個月，銀行再次限期催告客戶，如仍未提取，銀行將依業務章程和租用協議處理存放物品以償付一切費用及損失，如有盈余暫列“其他應付款”科目，待自處理之日起２年后劃入銀行收益。 　?第三十九條　如公安司法部門依法查詢、凍結或扣收保管箱內物品，符合法律程序并出具有關證明的，銀行應予協助執行，并妥善保存有關法律證明文件。已查封的保管箱必須在禁令解除后方可使用。箱內物品的處理依照有關法律規定辦理，或移至他箱與公安司法部門或公證部門共同封存凍結，或由公安司法部門出具有效的物證轉移書進行扣收。 ?　　　　　　　　　　　　第八章　附則 　?第四十條　銀行發現租用人或代理人將保管箱轉讓或轉租他人，應終止租約，并對租用人處以一定金額的罰金。 　?第四十一條　租用人或代理人不得在保管箱內存放易燃、易爆、易腐蝕和易揮發等危險品及液體，不得存放槍支、彈藥和毒品等違禁物品以及放射性物品，不得利用保管箱進行窩藏贓物等非法活動。如違反本條規定，銀行有權終止開箱并提請公安、司法部門處理。如因租用人或代理人違反本規定而造成銀行及他人財產損失，由其承擔全部責任。 　?第四十二條　銀行及其工作人員應嚴格執行國家法律的有關規定，保護租用人的合法權益，并為租用人嚴守秘密。除法律另有規定外，銀行拒絕任何單位或個人以任何形式查詢、凍結租用人保管箱。 　?第四十三條　本辦法由中國工商銀行總行制定，其解釋權和修改權屬于總行。 　?第四十四條　各分行可依本辦法制訂實施細則，并報總行備案。 　?第四十五條　本辦法自印發之日起執行。