（進出銀賣信發[2002]200號　2002年6月3日） 總行各部室、總行營業部、上海分行、國內各代表處： 　　《中國進出口銀行出口賣方信貸委托代理業務管理辦法》已經2002年5月24日行長辦公會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。 　　附： 中國進出口銀行出口賣方信貸委托代理業務管理辦法 第一章　總則 　　第一條　為規范我行出口賣方信貸委托代理業務，加強對商業銀行代理出口賣方信貸業務的指導與管理，加強與商業銀行的合作，保障出口賣方信貸資產的安全，提高我行信貸資產質量，特制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱委托代理業務是指我行委托商業銀行管理的出口賣方信貸業務，包括向我行推薦項目，協助我行進行貸前調查，監督貸款的專款專用，辦理貸款項下的結算業務，協助檢查借款人、保證人的經營情況，協助監管貸款項下的抵押物、質物，協助我行收回貸款本息。 　　第三條　本辦法所稱代理行是指接受我行委托，并與我行簽訂委托代理協議，辦理出口賣方信貸代理業務的商業銀行，包括其總行、分行及代理經辦行。向我行申請辦理代理業務的商業銀行稱為代理申辦行。 第二章　代理行的選擇 　　第四條　選擇代理行的基本原則是：適度競爭，擇優委托。 　　第五條　代理行應具備的基本條件： 　　（一）具有較強的貸款項目管理經驗，能夠采取有效措施保障我行信貸資金的安全； 　　（二）具有先進的資金結算清算網絡系統和健全的結算管理制度，能夠為借款企業提供完善的國際、國內結算服務，并能夠開立托管賬戶或共管賬戶； 　　（三）代理申辦行的總行與我行總行簽訂委托代理總協議；沒有簽訂總行間委托代理總協議的，代理申辦行在申請時須有其總行的意見； 　　（四）沒有違反法律、行政法規等有關金融監督管理規定的不良記錄。 　　第六條　對外承包工程、境外加工貿易和海外投資貸款項目，優先選擇在境外項目所在地設立分行的商業銀行。 　　第七條　在代理申辦行條件相同的情況下，優先選擇為我行貸款項目提供還款保證的商業銀行或企業的基本開戶行。 　　第八條　選擇代理行的程序： 　　（一）代理申辦行提交代理申請，填報代理行申請表，并提交代理申辦行情況介紹； 　　（二）借款企業提交推薦代理行意見函； 　　（三）在我行設立代表處的地區，代理申辦行須將申請材料報代表處，經代表處審核后報總行或轄區分行。 第三章　委托代理業務的監督檢查 　　第九條　委托代理關系通過簽訂委托代理協議確立。委托代理協議包括與代理行總行簽訂“委托代理總協議”（以下簡稱“總協議”）和與代理經辦行、借款企業簽訂“具體項目委托代理協議”（以下簡稱“具體協議”）。 　　第十條　總協議是確立雙方委托代理關系，明確雙方權利和義務的基本框架文件。 　　第十一條　具體協議是確立具體出口賣方信貸項目委托商業銀行代理業務關系的法律文件，主要內容包括委托代理的范圍、專門賬戶的設立、貸款的使用和管理、貸款本息的回收、代理費的支付、違約責任等。 　　第十二條　我行依據總協議和具體協議對代理經辦行進行監督檢查。監督檢查的主要內容是： 　　（一）制定和執行代理業務規章制度和操作規程情況； 　　（二）專用賬戶開立和管理情況及賬戶資金往來情況； 　　（三）代理業務臺賬建立和登記情況； 　　（四）代理業務專門檔案建立和管理情況； 　　（五）辦理借款合同項下出口項目的結算業務情況； 　　（六）定期反映企業經營管理情況，及時報告企業重大事項變化情況； 　　（七）督促借款企業償還貸款本息情況； 　　（八）發生擠占、挪用我行貸款情況以及其他損害我行合法權益情況； 　　（九）貸后檢查材料真實性情況等。 　　第十三條　對代理經辦行的監督檢查采取現場檢查、非現場檢查和專項調查等方式，監督檢查情況須寫出檢查報告并歸入項目檔案。 第四章　職責分工 　　第十四條　賣方信貸部是委托代理業務工作的歸口管理部門。主要職責是： 　　（一）制定出口賣方信貸委托代理業務規章制度； 　　（二）與商業銀行總行商簽總協議； 　　（三）督促商業銀行總行加強對本系統委托代理業務工作的管理，協調與商業銀行的委托代理業務關系； 　　（四）監督管理所轄地區出口賣方信貸委托代理業務，及時解答和回復代理行提出的業務問題； 　　（五）指導總行營業部、分行、代表處對代理業務的監督檢查； 　　（六）與所轄地區的代理行簽署具體協議，并向其支付代理費； 　　（七）組織委托代理業務培訓和年度考核； 　　（八）負責對代理行工作的信息傳遞、統計分析和綜合評價。 　　第十五條　總行營業部、分行負責所轄地區出口賣方信貸委托代理業務。主要職責是： 　　（一）監督管理所轄地區出口賣方信貸委托代理業務，及時解答和回復代理行提出的業務問題； 　　（二）與所轄地區的代理行簽署具體協議，并向其支付代理費； 　　（三）協助總行籌備和組織所轄地區賣方信貸業務代理行會議和培訓； 　　（四）負責對所轄地區代理行代理賣方信貸業務情況進行考核評比，并將考核結果報總行賣方信貸部； 　　（五）按月將委托代理業務的匯總情況和存在問題報送總行賣方信貸部； 　　（六）辦理總行賣方信貸部委托的其他事項。 　　第十六條　國內代表處的主要職責： 　　（一）協助總行賣方信貸部或轄區分行監督檢查所轄地區代理業務； 　　（二）負責總行賣方信貸部或轄區分行與代理行之間的文件傳遞；及時將收到的代理行委托代理業務資料報送總行賣方信貸部和轄區分行；按月將委托代理業務情況和存在的問題報送總行賣方信貸部和轄區分行； 　　（三）協助總行賣方信貸部或轄區分行籌備和組織所轄地區代理行會議和培訓； 　　（四）協助總行賣方信貸部或轄區分行每年對所轄地區內代理行的代理賣方信貸業務情況進行考核評比； 　　（五）對所轄地區代理行的確定和代理費的支付提出建議； 　　（六）辦理總行賣方信貸部或轄區分行委托的其他事項。 第五章　代理費標準和支付方式 　　第十七條　代理費標準按額度貸款和項目貸款（含對外承包工程貸款、境外加工貿易貸款和境外投資貸款，下同）分別確定，并按貸款期限劃分不同的檔次。 　　第十八條　額度貸款代理費率的標準： 　　貸款期限1年以內（含1年），代理費率為1‰； 　　貸款期限1年以上至2年（含2年），代理費率為1．5‰； 　　貸款期限2年以上，代理費率為2‰。 　　第十九條　項目貸款的代理費率標準： 　　貸款期限5年以內（含5年），代理費率為1．5‰； 　　貸款期限5年以上，代理費率為2‰。 　　第二十條　額度貸款的代理費在貸款本息還清后，一次性支付；項目貸款的代理費分兩次支付： 　　第一次在貸款發放后3個月內支付，計算公式為： 　　第一筆代理費金額=實際放款金額×費率×50％。 　　第二次在貸款本息清償完畢后3個月內支付，計算公式為： 　　第二筆代理費金額=代理費總額－第一筆代理費金額。 　　第二十一條　單個委托代理協議的代理費總額最高不超過人民幣200萬元。 第六章　對代理行的考核 　　第二十二條　總行賣方信貸部負責組織、指導對代理行的考核工作。 　　第二十三條　總行賣方信貸部、總行營業部、分行、國內代表處負責對所轄地區代理行的代理業績作出考核評價。考核評價結果作為選擇代理行、支付代理費的依據。 　　第二十四條　對違反委托代理協議有關規定的代理行，視情況扣減代理費或取消代理資格；對造成我行信貸資金損失的，依照委托代理協議和國家有關法律，要求代理行賠償相應損失。 　　第二十五條　總行營業部、分行需將扣減代理費、取消代理資格等情況報總行賣方信貸部審核后執行。 第七章　附則 　　第二十六條　委托代理協議文本依據本辦法制定。 　　第二十七條　本辦法由總行賣方信貸部負責解釋，并負責根據本辦法制定委托代理業務管理和考核實施細則。 　　第二十八條　本辦法自發布之日起施行，《中國進出口銀行出口賣方信貸委托代理業務監督管理暫行規定》（進出銀信二發〔2000〕第244號）同時廢止。