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中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行資金調(diào)度調(diào)劑管理辦法》等兩個辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-27 · 895人看過
(1997年5月6日) 各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行:   《中國農(nóng)業(yè)銀行資金調(diào)度調(diào)劑管理辦法》和《中國農(nóng)業(yè)銀行匯差資金管理辦法》經(jīng)過農(nóng)業(yè)銀行全國計劃處長會議討論制定,現(xiàn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。   附一: 中國農(nóng)業(yè)銀行資金調(diào)度調(diào)劑管理辦法 第一章 總則   第一條 為加強資金管理,規(guī)范農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度調(diào)劑,實現(xiàn)資金營運盈利性、安全性和流動性的最佳結(jié)合,特制定本辦法。   第二條 本辦法根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和中國人民銀行有關(guān)規(guī)定制定。   第三條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)銀行總行與各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行,總行營業(yè)部、國際業(yè)務(wù)部。   第四條 本辦法所稱系統(tǒng)內(nèi)資金是指系統(tǒng)內(nèi)人民幣資金。外幣資金調(diào)度調(diào)劑辦法另行制定。同業(yè)往來資金調(diào)撥依據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定辦理。   第五條 系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度調(diào)劑的基本原則是:統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé),相對集中,利益兼顧。   統(tǒng)一管理:農(nóng)業(yè)銀行對系統(tǒng)內(nèi)資金實行統(tǒng)一管理。總行是全系統(tǒng)資金管理中心,擁有全系統(tǒng)資金的配置權(quán)和調(diào)度調(diào)劑權(quán),負(fù)責(zé)制定總分行的資金調(diào)度計劃,核定分行歸還借款、上存資金或借款計劃;負(fù)責(zé)分行的資金平衡,及時兌付上存資金,提供計劃內(nèi)借款資金。   分級負(fù)責(zé):分行是系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度調(diào)劑的中間環(huán)節(jié)及轄內(nèi)資金管理中心,負(fù)責(zé)編制轄區(qū)資金調(diào)度計劃;執(zhí)行總行資金調(diào)度指令;平衡轄區(qū)資金并保證轄區(qū)內(nèi)的支付。系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度調(diào)劑實行下管一級,不允許越級調(diào)度調(diào)劑資金。   相對集中:總行集中對二級準(zhǔn)備金、向人民銀行借款、上存資金和收回借款的管理。根據(jù)宏觀調(diào)控的需要確定集中的力度。分行應(yīng)適當(dāng)集中轄區(qū)資金配置權(quán),保證頭寸靈活調(diào)度。   利益兼顧:系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度調(diào)劑主要運用利率杠桿,引導(dǎo)資金合理流動,促使分行積極組織資金,增強競爭能力,扭轉(zhuǎn)超負(fù)荷經(jīng)營狀況。   第六條 系統(tǒng)內(nèi)資金采取調(diào)度和調(diào)劑兩種配置方式。系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度主要是對向人民銀行借款和各分行上繳的二級準(zhǔn)備金以及上存資金的配置行為,主要包括完成人民銀行的資金調(diào)控任務(wù),平衡各分行保證支付及實現(xiàn)信貸計劃的資金缺口,解決個別分行發(fā)放農(nóng)業(yè)專項貸款及國家重點項目貸款所出現(xiàn)的資金缺口。系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)劑主要是解決分行頭寸的充分運用和滿足票據(jù)清算、清付匯差及先支后收所發(fā)生的臨時性資金周轉(zhuǎn)需要的頭寸調(diào)劑活動。 第二章 借款   第七條 種類分行向總行的借款按用途分為以下三種:   (一)年度借款:是指用于平衡分行年度信貸計劃資金缺口的借款。   (二)特種借款:是指因劃轉(zhuǎn)信用社準(zhǔn)備金及轉(zhuǎn)存款而形成的向總行的特種借款。   (三)臨時(調(diào)劑)借款:是指解決分行先貸后存、先支后收所出現(xiàn)的臨時資金需要的借款。   第八條 條件向總行申請借款應(yīng)符合下列條件:   (一)備付率低于總行核定的比率;   (二)新增存款扣除準(zhǔn)備金、備付金、二級準(zhǔn)備金和認(rèn)購金融債券以后不足于實施貸款計劃;   (三)同業(yè)拆出余額在授權(quán)限額內(nèi);   (四)未出現(xiàn)計劃外非盈利資金占用。   第九條 期限分行向總行借款一律實行期限管理。借款期限由總行根據(jù)分行的資金平衡狀況和總行提供借款的能力確定。向總行借款期限一般不超過1年。臨時借款期限一般為3個月以內(nèi)(含3個月),特殊情況最長不超過6個月。   第十條 借款償還借款應(yīng)按期歸還。分行各項存款增加額扣除一、二級準(zhǔn)備金和備付金,減去計劃內(nèi)貸款占用及其他合理占用之后的數(shù)額,按一定比例列入年度歸還向總行借款計劃,年度歸還向總行借款計劃為指令性計劃,分季下達(dá)實施。未完成歸還借款計劃,并入下一年(季)度歸還借款計劃繼續(xù)完成。分行執(zhí)行歸還借款計劃不受借款期限的限制。   第十一條 展期借款不能按期歸還時,必須在借款到期前5天向總行提交《中國農(nóng)業(yè)銀行借款展期申請書》(格式見附一),總行在到期前兩天內(nèi)給予答復(fù)。每筆借款只能展期一次,展期不能超過原定期限。借款展期期間的利率執(zhí)行原定期限與展期期限合并期限同檔次利率。到期未提出展期申請或展期申請未獲同意而未歸還的借款,從到期次日起一律轉(zhuǎn)入逾期借款戶管理。   第十二條 利率及收息根據(jù)借款期限的不同,確定借款的利率檔次,具體標(biāo)準(zhǔn)按利率文件執(zhí)行。借款利息由總行分別于2、5、8、11月月末通過農(nóng)業(yè)銀行電子匯兌系統(tǒng)及時計收。 第三章 借款調(diào)撥程序   第十三條 分行向總行借款必須事先填寫《中國農(nóng)業(yè)銀行借款申請書》(見附二),加蓋分行公章及負(fù)責(zé)人名章后,報送總行資金計劃部審批。   第十四條 總行資金計劃部接到分行的借款申請后,根據(jù)借款分行的最新資金狀況按條件逐項進(jìn)行審查。   第十五條 總行資金計劃部根據(jù)審查結(jié)果按權(quán)限上報審批后,由資金計劃部根據(jù)批示,填寫《中國農(nóng)業(yè)銀行信貸資金調(diào)撥通知書》,送達(dá)總行營業(yè)部辦理劃款手續(xù)。系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度調(diào)劑的款項匯劃原則上通過人民銀行電子聯(lián)行進(jìn)行。   第十六條 分行歸還借款后,將還款資金調(diào)撥單及時寄送總行資金計劃部,并于當(dāng)天電話通知總行營業(yè)部。 第四章 上存資金   第十七條 上存總行資金的形式有:二級準(zhǔn)備金、計劃上存、約期上存和電子匯兌匯差上存。   第十八條 二級準(zhǔn)備金二級準(zhǔn)備金由各分行按各項存款增加額的規(guī)定比例按月繳存,利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分行要在月后10日內(nèi)向總行辦理劃繳手續(xù),總行11日若未收到人民銀行的進(jìn)賬通知,將從分行在總行開立的電子匯兌匯差存放款項專戶內(nèi)收繳。存款下降,需要調(diào)退時,總行于月后11日辦理調(diào)退手續(xù)。   二級準(zhǔn)備金的計算公式為:本月應(yīng)繳(應(yīng)退)金額=本月各項存款增加(減少)額×繳存比例。   第十九條 計劃上存是總行對1994年與農(nóng)發(fā)行資金清算以及此后對存差行下達(dá)年度資金計劃而形成的上存總行資金,分行如發(fā)生資金平衡的硬缺口時,總行予以支付。   第二十條 約期上存分行在完成總行下達(dá)的歸還借款或上存計劃以后的多余資金,可主動約期上存總行,期限以1個月為起點,分若干檔次,執(zhí)行當(dāng)期規(guī)定利率。約期上存資金如遇特殊情況需要提前(含展期未到期)支付,未計息期間利率執(zhí)行當(dāng)期在人民銀行備付金存款利率。約期上存資金到期如不需支付,應(yīng)在到期前兩天電話通知總行展期,展期期間,執(zhí)行當(dāng)期規(guī)定利率。   第二十一條 電子匯兌匯差上存分行在總行開立電子匯兌匯差存放款項專戶,該賬戶不允許透支。分行根據(jù)聯(lián)行匯差的收付數(shù)額隨時上存或提取。   第二十二條 上存資金利息由總行分別于2、5、8、11月月末通過農(nóng)業(yè)銀行電子匯兌系統(tǒng)及時計付。 第五章 資金調(diào)劑   第二十三條 資金調(diào)劑是指總分行及分中心與分行之間的短期資金融通,基本采用市場機制管理。分中心與分行之間調(diào)劑資金的期限一般應(yīng)掌握在3個月以內(nèi),最長不得超過4個月,利率參照總行系統(tǒng)內(nèi)存、借款利率和同業(yè)拆借利率自行商定。   第二十四條 資金調(diào)劑網(wǎng)絡(luò)由三個層次構(gòu)成:總行資金計劃部門為資金調(diào)劑總中心,總行授權(quán)的資金調(diào)劑分中心和其他分行的資金計劃部門。總中心負(fù)責(zé)全系統(tǒng)資金調(diào)劑業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)控和管理,并負(fù)責(zé)總分行的調(diào)劑業(yè)務(wù);分中心是資金調(diào)劑的中介,其主要職責(zé)是服從總行宏觀調(diào)控,負(fù)責(zé)分行之間的短期資金余缺調(diào)劑;未授權(quán)分行的資金計劃部門負(fù)責(zé)轄內(nèi)資金調(diào)劑業(yè)務(wù)和與分中心的資金往來。   第二十五條 資金調(diào)劑分中心的審批權(quán)、終止權(quán)在總行。分中心終止后必須在4個月內(nèi)清算完畢,并將清算結(jié)果上報總行。   第二十六條 總行授權(quán)限期為一年,授權(quán)期滿,根據(jù)宏觀調(diào)控需要和分中心的經(jīng)營狀況,總行決定是否重新授權(quán)。   第二十七條 借出行借出資金的條件:   (一)按期完成總行資金調(diào)度計劃;   (二)電子匯兌匯差存放款項未出現(xiàn)透支;   (三)按期完成總行下達(dá)的購買債券計劃及其他宏觀調(diào)控計劃。   第二十八條 借入行借入資金的使用限制:   (一)只能用于頭寸不足和先支后收等臨時性資金周轉(zhuǎn)的需要;   (二)凡超過貸款限額的分行,一律不得借入資金。   第二十九條 調(diào)劑總中心、分中心及分行計劃處辦理資金調(diào)劑業(yè)務(wù)要嚴(yán)格按照上述規(guī)定對借出、借入行進(jìn)行審核,不符合條件的不得進(jìn)行資金調(diào)劑。總中心對分中心按月提供符合借出、借入條件的分行名單。   第三十條 分中心按月填制《資金調(diào)劑業(yè)務(wù)月報表》和《資金調(diào)劑清單》,并于月后3日內(nèi)報總行資金計劃部。   第三十一條 總行將積極創(chuàng)造條件運用計算機網(wǎng)絡(luò)開展資金調(diào)劑業(yè)務(wù),計算機聯(lián)網(wǎng)運行后的操作管理辦法另行下發(fā)。 第六章 罰則   第三十二條 凡違反資金調(diào)度調(diào)劑上述有關(guān)規(guī)定的分行,區(qū)別不同情況分別給予下列處罰:   (一)向總行借款逾期,按借款金額的日萬分之五計收利息;   (二)未經(jīng)總行授權(quán),擅自向其他分行調(diào)劑資金,總行將按調(diào)劑資金協(xié)議利率與人行存款利率差額的兩倍罰款;   (三)對不符合借出借入條件而發(fā)生借出借入資金業(yè)務(wù)的分行,按調(diào)劑資金協(xié)議利率與在人行存款利率差額的兩倍分別處罰分中心與當(dāng)事分行,并責(zé)令分中心強行收回或退回本金;   (四)調(diào)劑分中心超出授權(quán)范圍從事資金經(jīng)營活動,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、終止授權(quán)和追究當(dāng)事人、負(fù)責(zé)人的責(zé)任的處罰。   第三十三條 總行違反資金調(diào)度有關(guān)規(guī)定,區(qū)別不同情況分別給予經(jīng)濟處罰:   (一)二級準(zhǔn)備金應(yīng)退金額不按期調(diào)退,至補退日止,按應(yīng)退金額的日萬分之五罰款;   (二)約期上存資金到期未經(jīng)分行同意,予以展期或不按分行提取時間要求調(diào)退,至調(diào)退日止,按到期金額的日萬分之五罰款。   第三十四條 對信譽極差、違約嚴(yán)重并造成損失的分行,視情節(jié)輕重給予如下處罰:   (一)內(nèi)部通報;   (二)在系統(tǒng)內(nèi)公布其信譽狀況;   (三)限制借款;   (四)提前收回部分或全部借款;   (五)扣減違約金額同額信貸規(guī)模;   (六)追究責(zé)任人的行政責(zé)任。   以上處罰可以并處。 第七章 附則   第三十五條 本辦法發(fā)布之后,以前文件如有與此相抵觸的其他規(guī)定,以本辦法為準(zhǔn)。   第三十六條 本辦法的解釋、修改權(quán)屬中國農(nóng)業(yè)銀行總行。分行可根據(jù)本辦法制定轄內(nèi)資金調(diào)度調(diào)劑辦法,并報總行資金計劃部備案。   第三十七條 本辦法自1997年6月1日起執(zhí)行。   附件一: 中國農(nóng)業(yè)銀行借款展期申請書 ---------------------------------------------------- | |展期申請單位:               原借款到期日:  年  月  日          | | |------------------------------------------------| | |申請展期金額(大寫):                                     | |申|------------------------------------------------| | |申請展期期限:199 年  月  日~199 年  月  日      展期利率  ‰     | |請|------------------------------------------------| | |                                                | |欄|                                                | | |                                                | | |申請單位(公章):                           行長:         | |-|------------------------------------------------| | |1.截至  月  旬,下列項目比年初:                             | | |(1)各項存款(+,-)      萬元;(10)系統(tǒng)內(nèi)凈借出              萬元;| | |(2)各項貸款(+,-)      萬元;(11)存放同業(yè)(+,-)           萬元;| |備|(3)繳人行準(zhǔn)備金(+,-)    萬元;(12)同業(yè)存放(+,-)           萬元;| |審|(4)繳二級準(zhǔn)備金(+,-)    萬元;(13)現(xiàn)金(+,-)             萬元;| |資|(5)債券投資(+,-)      萬元;(14)當(dāng)年虧損(+,-)           萬元。| |料|(6)向總行借款(+,-)     萬元;2.上述項目軋差,資金余缺(+,-)      萬元。| | |(7)在總行存款(+,-)     萬元;3.年(季)可用貸款限額  萬元。          | | |(8)在人行存款(+,-)     萬元;  當(dāng)前存貸款增量比例為  %。           | | |(9)電子匯兌上存款(+,-)   萬元;4.  月  日備付率為  %。           | |-|------------------------------------------------| | |部總經(jīng)理審批意見:        |資金處審查意見:                      | |審|                 |                              | |批|                 |                              | |欄|總經(jīng)理:             |處長:                           | | |         月  日    |                  月  日        | ----------------------------------------------------   附件二: 中國農(nóng)業(yè)銀行借款申請書 ---------------------------------------------------- | |借款申請單位:                                         | | |------------------------------------------------| | |申請借款金額:                                         | |申|------------------------------------------------| | |借款申請期限:199 年  月  日~199 年  月  日      月利率  ‰      | |請|------------------------------------------------| | |                                                | |欄|                                                | | |                                                | | |申請單位(公章):                           行長:         | |-|------------------------------------------------| | |1.截至  月  旬,下列項目比年初:                             | | |(1)各項存款(+,-)      萬元;(10)系統(tǒng)內(nèi)凈借出              萬元;| | |(2)各項貸款(+,-)      萬元;(11)存放同業(yè)(+,-)           萬元;| |備|(3)繳人行準(zhǔn)備金(+,-)    萬元;(12)同業(yè)存放(+,-)           萬元;| |審|(4)繳二級準(zhǔn)備金(+,-)    萬元;(13)現(xiàn)金(+,-)             萬元;| |資|(5)債券投資(+,-)      萬元;(14)當(dāng)年虧損(+,-)           萬元。| |料|(6)向總行借款(+,-)     萬元;2.上述項目軋差,資金余缺(+,-)      萬元。| | |(7)在總行存款(+,-)     萬元;3.年(季)可用貸款限額  萬元。          | | |(8)在人行存款(+,-)     萬元;  當(dāng)前存貸款增量比例為  %。           | | |(9)電子匯兌上存款(+,-)   萬元;4.  月  日備付率為  %。           | |-|------------------------------------------------| | |行長審批意見:     |部總經(jīng)理審批意見:        |資金處審查意見:         | |審|            |                 |                 | |批|            |                 |                 | |欄|行長:         |總經(jīng)理:             |處長:              | | |        月  日|            月  日 |          月  日   | ----------------------------------------------------  附二: 中國農(nóng)業(yè)銀行匯差資金管理辦法 第一章 總則   第一條 為進(jìn)一步加強匯差資金管理,保證匯差資金及時、足額清算,提高資金運用效率,根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。   第二條 匯差資金是指全國聯(lián)行業(yè)務(wù)經(jīng)辦行委托聯(lián)行或代理聯(lián)行收、付款項形成的占用他行資金與他行占用資金之間的差額。   第三條 匯差資金實行“統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé),逐級清算,及時調(diào)撥”的管理原則。   “統(tǒng)一管理”是指把匯差資金納入全行資金管理體系由資金計劃部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。   “分工負(fù)責(zé)”是指聯(lián)行匯差的會計核算和資金調(diào)撥分別由會計部門和資金計劃部門負(fù)責(zé)。   “逐級清算”是指聯(lián)行匯差資金分別由各級管轄行負(fù)責(zé)向下一級清算。   “及時調(diào)撥”是指按本辦法規(guī)定時間及時將匯差資金實撥到位。 第二章 匯差資金的調(diào)撥管理   第四條 全國聯(lián)行匯差和省轄聯(lián)行匯差的資金調(diào)撥權(quán)、清算權(quán)屬總、分行。總、分行統(tǒng)一制定的有關(guān)規(guī)定,各通匯行及其管轄行必須遵照執(zhí)行。   第五條 各級行資金計劃部門負(fù)責(zé)匯差資金的調(diào)撥。   第六條 省、地(市)、縣行必須在上級行開設(shè)電子匯兌匯差存放專戶,專戶余額不允許透支。應(yīng)付匯差行的存款不足以清算匯差時,要及時通過人民銀行實匯資金補足;應(yīng)收匯差行提出請領(lǐng)匯差時,上級行要及時劃撥資金。   第七條 應(yīng)收匯差長期保持一定額度,分行可根據(jù)具體情況,在完成總行歸還借款計劃后,可轉(zhuǎn)為約期上存資金或提前歸還借款。   第八條 電子聯(lián)行匯差當(dāng)日反映,當(dāng)日清算。 第三章 匯差資金的會計核算   第九條 各級行會計部門負(fù)責(zé)聯(lián)行匯差的會計核算工作。   第十條 各級行統(tǒng)一應(yīng)用農(nóng)業(yè)銀行電子匯兌系統(tǒng),各級行電子匯兌中心于每個工作日的規(guī)定時間內(nèi)負(fù)責(zé)軋計、打印或傳輸匯差計算表。該表按規(guī)定時間送會計部門進(jìn)行匯差清算的賬務(wù)處理,任何部門或個人均不得隨意更改。   第十一條 全國電子匯兌和分轄電子匯兌匯差統(tǒng)一由上級行主動軋計,并負(fù)責(zé)向下一級行進(jìn)行清算。電子匯兌匯差為當(dāng)日“電子匯兌往來——往賬戶”、“電子匯兌往來——來賬戶”、“全國聯(lián)行匯出匯款”三個科目借貸方發(fā)生額軋計后的差額。余額在借方為應(yīng)收匯差,余額在貸方為應(yīng)付匯差。   第十二條 各管轄行會計部門必須按月向所轄各行會計部門發(fā)送匯差清算賬戶對賬單進(jìn)行對賬。各級行收到管轄行發(fā)來的對賬單后,要及時勾對,并于10日內(nèi)將對賬信息反饋管轄行。   第十三條 每年2、5、8、11月末,由管轄行會計部門按總行規(guī)定利率為下級行計算聯(lián)行匯差(存放款項)利息。 第四章 附則   第十四條 本辦法由總行負(fù)責(zé)修訂和解釋;本辦法發(fā)布后,以前的文件規(guī)定如有與此相抵觸的地方,以本辦法為準(zhǔn)。   第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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