中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展商業(yè)匯票業(yè)務(wù),加強(qiáng)商業(yè)匯票管理的意見(jiàn)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-13 · 8242人看過(guò)
  幾年來(lái),農(nóng)業(yè)銀行逐步擴(kuò)大商業(yè)匯票業(yè)務(wù),到1990年全年共辦理商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)64億元,年末貼現(xiàn)余額為15.3億元,取得了很好的成績(jī),但也出現(xiàn)了一些亟待研究解決的問(wèn)題。為了使商業(yè)匯票業(yè)務(wù)健康地發(fā)展,現(xiàn)就大力開(kāi)展商業(yè)匯票業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)商業(yè)匯票的管理,提出如下意見(jiàn):

 一、開(kāi)展商業(yè)匯票業(yè)務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。商業(yè)匯票業(yè)務(wù)的開(kāi)展,對(duì)于引導(dǎo)商業(yè)信用、清理“三角債”、擴(kuò)大橫向融資、搞活流通、促進(jìn)生產(chǎn)、提高資金使用效益有不可忽視的作用。它可將企業(yè)間大量口頭信用、掛帳信用改變?yōu)橛幸欢s束力的票據(jù)信用,從而減少“三角債”和債務(wù)糾紛;可協(xié)調(diào)資金分布在空間和時(shí)間上的不平衡,緩解企業(yè)產(chǎn)銷矛盾和信貸資金供求矛盾。各級(jí)行要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),一手抓開(kāi)拓,一手抓管理,積極開(kāi)展商業(yè)匯票業(yè)務(wù)。

 二、開(kāi)展商業(yè)匯票業(yè)務(wù),態(tài)度要積極,步驟要穩(wěn)妥。當(dāng)前要以遏止企業(yè)貨款發(fā)生新拖欠為中心,大力推廣使用商業(yè)匯票。在商業(yè)交易中,應(yīng)堅(jiān)持“一手錢、一手貨”,“錢貨兩清”的原則。不能及時(shí)結(jié)清的,特別是在農(nóng)副產(chǎn)品的調(diào)銷和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的下擺延期付清交易中,都要積極推廣使用商業(yè)匯票,并通過(guò)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù),搞活流通資金,加速商品流轉(zhuǎn)。

 三、區(qū)別情況,抓住重點(diǎn)部門和企業(yè),大力開(kāi)展商業(yè)匯票業(yè)務(wù)。
  1.在開(kāi)展商業(yè)匯票業(yè)務(wù)工作中,要執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,擇優(yōu)限劣的原則。對(duì)生產(chǎn)名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品和適銷對(duì)路、短線產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯的企業(yè)積極辦理承兌與貼現(xiàn)。
  2.對(duì)信譽(yù)程度高的特級(jí)和一、二級(jí)企業(yè)申請(qǐng)承兌和貼現(xiàn)積極辦理;辦理信用三級(jí)及三級(jí)以下的企業(yè)的商業(yè)匯票承兌和貼現(xiàn),須有擔(dān)保人或抵押品作保。
  3.對(duì)在農(nóng)行開(kāi)戶的同一經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的商品流轉(zhuǎn)劃撥,要大力推廣使用商業(yè)匯票。

 四、強(qiáng)化商業(yè)匯票、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的管理。
  1.商業(yè)匯票的承兌和貼現(xiàn),在全國(guó)范圍內(nèi)只限于全國(guó)通匯的銀行機(jī)構(gòu)處理,在省(自治區(qū)、直轄市)轄范圍內(nèi)只限于省轄通匯的銀行機(jī)構(gòu)辦理,非銀行金融機(jī)構(gòu)、信托投資公司等不準(zhǔn)辦理。
  2.目前,農(nóng)業(yè)銀行只辦理本行開(kāi)立基本帳戶的企業(yè)申請(qǐng)的貼現(xiàn),不辦理在它行開(kāi)戶企業(yè)申請(qǐng)的貼現(xiàn)。收款人需要資金時(shí),可持未到期的承兌匯票向其開(kāi)戶銀行申請(qǐng)貼現(xiàn),貼現(xiàn)銀行需要資金時(shí),既可持未到期的承兌匯票向其它銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)貼現(xiàn),也可向人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)。貼現(xiàn)匯票到期,貼現(xiàn)銀行向承兌人收取票款。對(duì)商業(yè)承兌匯票到期,承兌人帳戶不足支付的,其開(kāi)戶銀行除按規(guī)定收取罰款外,應(yīng)立即將商業(yè)承兌匯票退給持票人或貼現(xiàn)銀行,由持票人行使追索權(quán)或由貼現(xiàn)銀行從貼現(xiàn)申請(qǐng)人帳戶內(nèi)收取。
  3.加強(qiáng)對(duì)銀行承兌匯票承兌的管理:第一,對(duì)申請(qǐng)銀行承兌的申請(qǐng)人,開(kāi)戶銀行要對(duì)企業(yè)單位的資信情況進(jìn)行認(rèn)真的審查,由信貸部門按貸款審批權(quán)限審核批準(zhǔn);第二,要查驗(yàn)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)為有效的經(jīng)濟(jì)合同和交易單證,無(wú)合法的商品交易不得辦理銀行承兌匯票,嚴(yán)禁在資金拆借中使用銀行承兌匯票;第三,對(duì)資信較差,經(jīng)營(yíng)不景氣的企業(yè),不準(zhǔn)簽發(fā)銀行承兌匯票。
  4.加強(qiáng)對(duì)商業(yè)匯票貼現(xiàn)的管理:第一,對(duì)付款單位在外埠的商業(yè)承兌匯票一般不予貼現(xiàn);對(duì)付款單位在外埠的銀行承兌匯票,只辦理有基本帳戶的單位申請(qǐng)的貼現(xiàn),暫不辦理交叉貼現(xiàn);第二,票據(jù)雙方均在同城的商業(yè)承兌匯票,農(nóng)業(yè)銀行可受理本系統(tǒng)開(kāi)立基本帳戶的企業(yè)申請(qǐng)的貼現(xiàn),但必須認(rèn)真審查、從嚴(yán)掌握;第三,建立健全商業(yè)匯票貼現(xiàn)的審批制度。辦理商業(yè)匯票貼現(xiàn)由商業(yè)信貸部門負(fù)責(zé),采取行長(zhǎng)、科(股)長(zhǎng)(營(yíng)業(yè)所主任)、信貸員分級(jí)審批制度,審查權(quán)限、額度由省(自治區(qū)、直轄市)分行和計(jì)劃單列市分行制定。
  5.辦理貼現(xiàn)要對(duì)票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真地審查。首先要認(rèn)真審查商業(yè)匯票的要式是否完整,匯票的必要記載事項(xiàng)及印章是否齊全、清晰(承兌單位的印章要核對(duì)真?zhèn)危恒y行承兌匯票承兌行行名、印章、壓數(shù)機(jī)與該行的印模是否相符;匯票的收款人或被背書人是否與貼現(xiàn)申請(qǐng)人相符,背書是否連續(xù),匯票上是否有“不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、貼現(xiàn)和抵押”的記載;承兌期是否在規(guī)定期限以內(nèi),匯票是否有有效逾期付款提示期等;其次審查商業(yè)匯票的設(shè)立是否以合法、真實(shí)的商品交易為基礎(chǔ),對(duì)無(wú)商品交易的融資匯票和用于期貨交易的商業(yè)匯票,不予辦理貼現(xiàn);第二,審查貼現(xiàn)申請(qǐng)人是否是銀行信貸支持的對(duì)象,貼現(xiàn)資金的投向是否符合信貸政策,對(duì)關(guān)、停企業(yè),資不抵債企業(yè),不予貼現(xiàn);第三,審查貼現(xiàn)申請(qǐng)人的資產(chǎn)負(fù)債、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資信等狀況,對(duì)貼現(xiàn)金額較大或?qū)Τ袃度说馁Y信狀況有疑問(wèn)的,均應(yīng)向承兌人的開(kāi)戶銀行咨詢,了解承兌人的資信狀況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力;第四,貼現(xiàn)申請(qǐng)必須經(jīng)信貸部門認(rèn)真地審查、承辦信貸員要寫出書面審查意見(jiàn),按分級(jí)權(quán)限進(jìn)行審批。
  6.嚴(yán)格商業(yè)匯票紀(jì)律。嚴(yán)禁利用商業(yè)匯票套取資金和進(jìn)行違法活動(dòng);商業(yè)匯票一經(jīng)承兌,承兌人負(fù)有到期無(wú)條件付款的責(zé)任,不得以交易糾紛和本身承兌的責(zé)任拒絕支付票款。

 五、加強(qiáng)憑證管理和檢查監(jiān)督工作。
  1.銀行承兌匯票及所用印章、壓數(shù)機(jī)必須按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行會(huì)計(jì)基本制度》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重要空白憑證管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)格管理。憑證、印章和壓數(shù)機(jī)分人管理和使用。
  2.各級(jí)行都要按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)行報(bào)送商業(yè)匯票業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表。總行將建立定期通報(bào)制度。各地出現(xiàn)的嚴(yán)重票據(jù)糾紛、以至形成民事或刑事案件、一筆交易票面金額在100萬(wàn)元以上的,必須及時(shí)上報(bào)總行。
  3.今年下半年要對(duì)5萬(wàn)元以上、到期的商業(yè)匯票進(jìn)行一次清理和檢查,其重點(diǎn)是檢查到期不能收回的原因,對(duì)有問(wèn)題的要采取果斷措施,避免損失;對(duì)手續(xù)不完善的,要迅速進(jìn)行補(bǔ)救。各分行在年底以前將檢查總結(jié)上報(bào)總行。

 六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)作。
  1.分管行長(zhǎng)要及時(shí)組織計(jì)劃、信貸、會(huì)計(jì)、信息等有關(guān)部門,研究該項(xiàng)業(yè)務(wù)如何進(jìn)一步開(kāi)展和加強(qiáng)管理問(wèn)題。信貸部門負(fù)責(zé)辦好承兌貼現(xiàn)業(yè)務(wù),組織對(duì)內(nèi)對(duì)外培訓(xùn)和對(duì)外宣傳;計(jì)劃部門負(fù)責(zé)安排好貼現(xiàn)資金;會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)搞好會(huì)計(jì)核算,結(jié)算手續(xù)和柜面監(jiān)督;信息部門負(fù)責(zé)作好報(bào)表統(tǒng)計(jì)。
  2.加強(qiáng)培訓(xùn)。各分行要有計(jì)劃、有步驟、分層次舉辦培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),迅速提高銀行業(yè)務(wù)人員辦理商業(yè)匯票業(yè)務(wù)的水平。
  3.做好宣傳工作。調(diào)動(dòng)企業(yè)辦理商業(yè)匯票的積極性,并對(duì)具體業(yè)務(wù)手續(xù)進(jìn)行輔導(dǎo)。


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