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中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸工作的指導(dǎo)意見

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-01 · 4389人看過

各省、自治區(qū)、直轄市分行,新疆兵團(tuán)分行,各直屬分行:

  大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入是國(guó)家在今后一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)既是農(nóng)行發(fā)揮支農(nóng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)做好支農(nóng)工作的現(xiàn)實(shí)選擇,也是加快自身發(fā)展、鞏固農(nóng)村業(yè)務(wù)陣地、培育新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)的有效途徑。為了進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸工作,提出如下意見:

  一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,把信貸支農(nóng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上來(lái)

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制后我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)方式的又一次重大創(chuàng)新,是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。它是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)、以加工增值為重點(diǎn)、以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源為依托,實(shí)施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的經(jīng)營(yíng)模式。近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的興起,得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和充分肯定,中央作出了積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略決策。“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”和“增加農(nóng)民收入必須加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”已成為全社會(huì)的共識(shí)。實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于把分散農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效地連接起來(lái);有利于提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)比較效益;有利于加快科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的推廣;有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;有利于促使弱質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐忿r(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化。

  支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)行拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)、提高競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著金融體制改革的深入,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一方面農(nóng)行既要追求低風(fēng)險(xiǎn)、高效益,又要發(fā)揮支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,迫切需要對(duì)信貸支農(nóng)進(jìn)行合理定位,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)行解決好商業(yè)化經(jīng)營(yíng)與支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。另一方面當(dāng)前農(nóng)行農(nóng)業(yè)信貸面臨的散小客戶多、資產(chǎn)質(zhì)量差、信貸結(jié)構(gòu)不合理的狀況,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)銀行的快速健康發(fā)展,為了提高農(nóng)行的整體競(jìng)爭(zhēng)力,擺脫經(jīng)營(yíng)困境,必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)行拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)市場(chǎng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)提供了廣闊的空間和契機(jī),各級(jí)行要發(fā)揮自身的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和特色,把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)切入點(diǎn),積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),突出支持重點(diǎn),優(yōu)化資源配置,開發(fā)和培育農(nóng)業(yè)有效信貸需求,培植新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)信貸的經(jīng)營(yíng)層次。

  二、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出支持重點(diǎn)

  (一)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要立足規(guī)模型、特色型、科技型農(nóng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化模式上支持“公司加基地連農(nóng)產(chǎn)”以產(chǎn)權(quán)為紐帶的利益共同體模式,支持生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈模式,支持科研、示范、推廣三結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化基地模式,從而培育優(yōu)良客戶群體,構(gòu)建農(nóng)行農(nóng)業(yè)信貸的經(jīng)營(yíng)區(qū)位。

  (二)支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須具備區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品特色明顯、市場(chǎng)占有率高、規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益好,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中起聯(lián)系市場(chǎng)和農(nóng)戶的紐帶作用。支持優(yōu)質(zhì)大宗農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、綠色食品、畜牧業(yè)、高科技生物農(nóng)業(yè)、果林業(yè)、海產(chǎn)品業(yè)等:支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值;支持有市場(chǎng)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);支持農(nóng)村城鎮(zhèn)開發(fā)和交通、水、電、電信、有線電視、綠色家園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  (三)支持重點(diǎn)龍頭企業(yè),增強(qiáng)牽引帶動(dòng)力。重點(diǎn)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的最主要形式,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、信用等級(jí)在AA級(jí)以上的優(yōu)良企業(yè)要大力扶持。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)全國(guó)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)近3萬(wàn)家,其中資產(chǎn)過億元的約1100家,各行要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底,堅(jiān)持“大中選強(qiáng)、小中選優(yōu)”,重點(diǎn)支持500家國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。有的企業(yè)雖然目前規(guī)模不大,但有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,屬于科技型、特色型的企業(yè)要跟蹤服務(wù),做好介入的準(zhǔn)備工作。

  (四)支持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),增強(qiáng)依托輻射力。農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),是龍頭企業(yè)發(fā)展的依托和條件。各行要從本地資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā),選擇有潛力的生產(chǎn)基地,支持其向生產(chǎn)專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、服務(wù)系列化方向發(fā)展,通過“公司加基地連農(nóng)戶”方式,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。支持在國(guó)際上具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜、花卉、水果、藥材、畜牧品、水產(chǎn)品等專業(yè)基地的生產(chǎn)加工,形成規(guī)模,提升競(jìng)爭(zhēng)力。

  (五)支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)力。健全的市場(chǎng)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。在市場(chǎng)組織體系上支持一批區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化并具有較大輻射力的批發(fā)市場(chǎng)和電子化信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng);在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系上支持跨行業(yè)、跨區(qū)域的重點(diǎn)流通企業(yè),尤其是有進(jìn)出口能力的企業(yè)集團(tuán)。對(duì)符合信貸條件的多式聯(lián)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代理服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織也要適當(dāng)予以扶持。

  (六)支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力。科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一推動(dòng)力。要大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體,如科研院校所、良種繁育基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;支持生物農(nóng)業(yè)、新型種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料、轉(zhuǎn)基因、胚胎繁育等高新技術(shù)的研究開發(fā),加速科技成果的轉(zhuǎn)化;支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)新技術(shù)的推廣,提高產(chǎn)量與品質(zhì),促進(jìn)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相配套,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

  三、進(jìn)—步完善和落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸措施,大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)良客戶

  (一)加大綜合營(yíng)銷力度,提升經(jīng)營(yíng)層次。各級(jí)行的農(nóng)貸部門要主動(dòng)開拓市場(chǎng),以客戶為中心,樹立市場(chǎng)觀念、營(yíng)銷觀念、服務(wù)觀念,完善營(yíng)銷服務(wù)體系,通過直接營(yíng)銷、牽頭與有關(guān)行聯(lián)合營(yíng)銷、協(xié)助營(yíng)銷等方式開發(fā)客戶,要按照分層營(yíng)銷的要求,把直接營(yíng)銷工作真正落到實(shí)處,按國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)逐級(jí)確定總、分行營(yíng)銷重點(diǎn);把跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的特大型企業(yè)作為總、分行的直管、直銷、直接經(jīng)營(yíng)的客戶,積極探索“管營(yíng)合一”的經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)要派出營(yíng)銷服務(wù)小組或客戶經(jīng)理。

  (二)優(yōu)化資源配置,積極扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”戰(zhàn)略,集中資金規(guī)模,加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的支持力度,對(duì)“集團(tuán)型、科技型、外向型、資源型、帶動(dòng)型”的龍頭企業(yè)信貸資金規(guī)模的配置要優(yōu)先安排,對(duì)總、分行重點(diǎn)營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)客戶的信貸計(jì)劃要直接配置到戶,并實(shí)行期限管理;實(shí)行本外幣聯(lián)動(dòng)、常規(guī)貸款與專項(xiàng)扶貧相結(jié)合的方式,貸款需要執(zhí)行浮動(dòng)利率的要根椐企業(yè)的存款、結(jié)算、農(nóng)行的綜合收益和當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌?chǎng)環(huán)境,依照審批權(quán)限確定浮動(dòng)比例。

  (三)實(shí)施分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待,加大傾斜力度。農(nóng)業(yè)的比較效益低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,各行要在切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的原則下,充分考慮到這種差異性。一是對(duì)信用等級(jí)在AA級(jí)以上、資產(chǎn)負(fù)債率在70%以下、連續(xù)兩年以上盈利的重點(diǎn)龍頭企業(yè)季節(jié)性收購(gòu)資金的需求,采取“期限管理、庫(kù)貸掛勾、專款專用、封閉運(yùn)行、進(jìn)貸銷還”的操作方式。因此而增加的信貸計(jì)劃實(shí)行期限管理,允許跨年度使用,專人負(fù)責(zé)、專戶管理,到期收回;對(duì)超過授信額度的通過“特別授信”增加企業(yè)授信;對(duì)特別優(yōu)良的客戶符合條件的可以發(fā)放信用貸款。二是可適當(dāng)放寬龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目使用扶貧貸款的條件,在充分考慮貸款安全的前提下,資本金比例可降至20%,信用等級(jí)可放寬至A級(jí),抵押率可提高5—10個(gè)百分點(diǎn),資產(chǎn)負(fù)債率可提高5個(gè)百分點(diǎn),貸款期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。

  (四)改善金融服務(wù),提高運(yùn)作效率。各級(jí)行要切實(shí)改變工作作風(fēng)和服務(wù)方式,提高服務(wù)效率。一是對(duì)重點(diǎn)客戶實(shí)行度身定做、個(gè)性差異化的服務(wù)。二是加快貸款各環(huán)節(jié)運(yùn)作速度,提高服務(wù)效率。在統(tǒng)一推行授權(quán)授信管理和不違背公開統(tǒng)一授信條件的前提下,擴(kuò)大公開授信客戶范圍,由總行、一級(jí)分行選擇一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行公開統(tǒng)一授信,對(duì)符合條件的企業(yè)允許其申請(qǐng)可循環(huán)使用信用,對(duì)公開授信的客戶簡(jiǎn)化有關(guān)信用業(yè)務(wù)的審批手續(xù);對(duì)特別優(yōu)良的AAA級(jí)龍頭企業(yè)根據(jù)其信貸需求通過“綠色通道”予以特事特辦。三是整合系統(tǒng)資源,創(chuàng)新服務(wù)品牌。針對(duì)龍頭企業(yè)的金融需求,實(shí)施資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)一體化營(yíng)銷,在銀行承兌匯票貼現(xiàn)、信用證業(yè)務(wù)、貿(mào)易融資、出口退稅賬戶托管、應(yīng)收帳款融資等方面實(shí)行配套服務(wù)。同時(shí)為適應(yīng)客戶理財(cái)需要,開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),提供經(jīng)濟(jì)、金融信息、投資咨詢、理財(cái)、融資安排、帳戶管理等延伸服務(wù)。

  (五)進(jìn)一步探索支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶連片脫貧的扶貧方式。各行要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,把支持龍頭企業(yè)與信貸扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),集中扶貧貸款規(guī)模,重點(diǎn)支持一批能夠帶動(dòng)貧困戶脫貧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),一方面發(fā)揮扶貧貸款的優(yōu)惠利率政策的作用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面優(yōu)化扶貧貸款結(jié)構(gòu),提高資金的使用效益,改善貧困地區(qū)農(nóng)行的經(jīng)營(yíng)狀況。

  四、強(qiáng)化管理,防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)健康、快速發(fā)展。

  (一)建立項(xiàng)目庫(kù),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的準(zhǔn)入、退出機(jī)制。農(nóng)行支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),要堅(jiān)持商業(yè)化運(yùn)作與規(guī)范管理并重,按貸款條件嚴(yán)格篩選客戶,一方面要根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信貸管理基本制度》和九部委制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基本條件,從政策、行業(yè)、區(qū)域、信貸客戶、業(yè)務(wù)品種等方面分別制定準(zhǔn)入與退出定量標(biāo)準(zhǔn),把好準(zhǔn)入關(guān),逐級(jí)建立動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目備選庫(kù)和執(zhí)行庫(kù),切忌盲目擴(kuò)張,避免產(chǎn)業(yè)趨同、低水平的重復(fù)建設(shè),確保有效信貸需求。另一方面要依照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整2000年一2004年綱要》,對(duì)規(guī)模小、科技含量低、資產(chǎn)負(fù)債率高、產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、虧損嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、供銷企業(yè)、收購(gòu)流通企業(yè)、糧油附營(yíng)企業(yè)、低值種養(yǎng)殖業(yè)和一般農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)要逐步退出或限制,實(shí)施資產(chǎn)保全。

  (二)推行項(xiàng)目主辦行制,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)客戶的統(tǒng)籌管理。針對(duì)龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)、跨行業(yè)、開戶多的現(xiàn)狀,要推行系統(tǒng)內(nèi)“主辦銀行制度”,由貸款比重最大的行、基本開戶行或?qū)俚匦凶鳛橹鬓k行,其他行為協(xié)辦行,明確相互之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系,跨省、跨地區(qū)的集團(tuán)客戶由總、分行統(tǒng)一明確主辦行;對(duì)集團(tuán)性企業(yè)由總、分行實(shí)施統(tǒng)一授信管理,原則上應(yīng)以企業(yè)集團(tuán)的各關(guān)聯(lián)企業(yè)為授信及用信主體,分別核定各企業(yè)的授信額度,在此基礎(chǔ)上明確企業(yè)集團(tuán)的最高綜合授信額度。由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一承貸的則以母公司為授信主體,但應(yīng)明確使用我行信用的子公司名稱和授信額度,落實(shí)有效擔(dān)保手續(xù)。

  (三)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)。隨著入世和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的不確定性、效益波動(dòng)性增大,所以要逐步建立比較完善的監(jiān)測(cè)體系,縣支行對(duì)所轄范圍內(nèi)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)面達(dá)到100%,二級(jí)分行達(dá)到50%,省分行達(dá)到30%,總行達(dá)到10%,分層次形成對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。將它納入信貸管理系統(tǒng)(CMS),重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的信用、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、項(xiàng)目效益、重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)農(nóng)行貸款在1000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè),要配備專職客戶經(jīng)理,建立銀企之間的信息通道,建立監(jiān)控檔案、定期書面報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,跟蹤掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和貸款使用情況,對(duì)入選客戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

  (四)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,提高管理水平。一是加強(qiáng)產(chǎn)行業(yè)信息指導(dǎo),總行將根據(jù)國(guó)家宏觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)行業(yè)政策,加強(qiáng)與有關(guān)部委的協(xié)調(diào),了解產(chǎn)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及金融服務(wù)信息。各行要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的調(diào)查并及時(shí)反饋上級(jí)行,摸清本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)、龍頭企業(yè)的基本情況,制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸工作的規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)及措施。二是借助信貸管理系統(tǒng)(CMS)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析工作。三是繼續(xù)抓好人員培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。主要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目評(píng)估、市場(chǎng)營(yíng)銷策略、信貸基本制度等。

  (五)加強(qiáng)部門聯(lián)系,做好宣傳工作。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸工作離不開各級(jí)黨政部門的支持,各級(jí)行要經(jīng)常與政府有關(guān)部門溝通反映情況,定期召開銀企、銀政座談會(huì),掌握動(dòng)態(tài),爭(zhēng)取支持和理解;要及時(shí)總結(jié)推廣宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)行的優(yōu)勢(shì)和信貸政策,樹立農(nóng)行良好的社會(huì)形象。

  二00二年八月十四日

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