根據農發行字（1997）11號《關于轉發財政部、中國人民銀行〈關于你行業務委托代理有關問題的批復〉和印發〈中國農業發展銀行業務委托代理辦法〉的通知》，為規范中國農業發展銀行（以下簡稱“農發行”）業務委托代理核算行為，特制定本辦法。

　　一、業務委托代理核算的基本要求

　　（一）資金嚴格劃分。即各代理行代理的農發行資金和代理行本身的自營業務資金兩者必須分開。各縣、市代理行要代農發行在人民銀行開立政策性存款專戶，用于核算農發行的資金供應、使用和結存情況。代理行由于代理農發行日常結算、現金等業務所引起的與代理行本身的相互資金存欠，要通過農發行在人民銀行開立的存款戶和代理行本身在人民銀行開立的存款戶按旬清算。

　　（二）自成賬務體系。即代理行對代理的農發行業務，必須按農發行的會計科目和賬務核算要求，單獨建立代理農發行賬務核算體系。凡屬農發行的業務，必須如實在農發行的賬務體系內核算，不得與代理行的自營業務相混淆。

　　（三）專人負責。各代理行對代理的農發行核算業務，要指定專人負責處理，以保證代理農發行業務核算的連貫性和準確性。

　　（四）分別使用憑證印章。代理行代理農發行業務所需的會計憑證、賬簿，用代理行自營業務憑證、賬簿替代。但在使用時必須加蓋“代理中國農業發展銀行業務”條戳和有關印章，以示區別。但借款合同及有關文本應使用農發行統一制定的信貸業務文本。

　　（五）準確辦理各項結算。各代理行在代理農發行各項結算業務過程中，要遵循《票據法》，按人民銀行制定的結算制度與辦法執行。

　　（六）如實進行財務核算。各代理行對代理的農發行財務收支，必須如實在農發行損益賬內核算。

　　（七）及時編制與上報各項報表。各代理行應根據日常賬務核算記錄，真實、準確、及時地代農發行編制各種會計報表，并按委托行的要求及時上報。上報的各項會計報表，要加蓋代理行公章、法人代表章和代理人名章。

　　（八）及時裝訂與妥善保管會計檔案。各代理行對代理的農發行業務所形成的會計檔案，必須及時單獨裝訂、分開存放，不得與自營業務會計檔案相混淆。代理農發行業務結束，會計檔案必須移交委托行或委托行指定的接受行。

　　（九）其他未盡事宜按《中國農業發展銀行會計管理暫行規定》執行。

　　二、核算手續

　　（一）資金調撥

　　各代理行代理農發行的資金調撥要通過在人民銀行開立的農發行存款戶和農發行系統內賬務處理。各代理行對收回農業政策性貸款所形成的存放中央銀行款項資金，應及時上劃委托行。

　　1.調出：

　　代理農發行財會業務專職人員憑代理農發行計劃業務專職人員下達的“信貸資金調撥通知書”，簽發存放中央銀行款項信匯（同城），或電匯（異地）憑證交開戶人民銀行辦理實調資金。會計分錄：

　　借：存放系統內款項——××行戶

　　或借：系統內存放款項——××行戶（還款時使用）

　　貸：存放中央銀行款項

　　2.調入

　　代理行收到調出行匯入的農發行資金，憑開戶人民銀行的收賬通知，另填制一聯轉賬貸方憑證辦理轉賬。會計分錄：

　　借：存放中央銀行款項

　　貸：系統內存放款項——××行戶

　　或貸：存放系統內款項——××行戶（收到還款時使用）

　　（二）貸款業務

　　各代理行對代理的農發行貸款均采取存貸款直接對轉發放。收購企業所需現金供應，可由代理行先墊付，后清算；也可通過農發行在人民銀行開立的存款戶直接提取現金供應。還可從農發行在人民銀行開立存款戶，等額向代理行劃撥資金，形成農發行在代理行存款，收購企業提取現金時再抵減農發行在代理行的存款。

　　1.發放

　　代理農發行財會業務專職人員憑代理農發行信貸業務人員審核批準的借款借據辦理放款。會計分錄：

　　借：××貸款——××企業戶

　　貸：單位活期存款——××企業戶

　　2.展期、逾期

　　貸款的展期，代理農發行業務財會專職人員憑代理農發行業務信貸專職人員批準的貸款到期展期通知書辦理展期手續。貸款到期或展期后仍不能歸還的，應于到期日次日通過填制紅、藍字轉賬憑證（紅字抵減正常貸款，藍字記入逾期貸款）辦理轉賬。

　　會計分錄：

　　借（紅字）：××貸款——××企業正常貸款戶

　　借（藍字）：××貸款——××企業逾期貸款戶

　　逾期三年以上仍無法歸還的貸款，也應比照逾期貸款手續辦理轉賬。會計分錄：

　　借（紅字）：××貸款——××企業逾期貸款戶

　　借（藍字）：××貸款——××企業催收貸款戶

　　3.收回

　　貸款的收回，既可由貸款企業主動歸還，也可由代理行主動扣收。貸款企業主動歸還應開具轉賬支票和進賬單，代理行主動扣收應填具貸款收回憑證或特種轉賬憑證。轉賬的會計分錄：

　　借：單位活期存款——××企業戶

　　貸：××貸款——××企業戶

　　（三）結算業務

　　1.現金結算

　　由于代理行代理農發行的現金業務采取分攤庫存現金平均余額（剔除國際業務部分）來計算現金占用費的補償方式，因此各代理行不得再代農發行擺列日常現金庫存。但為簡便會計核算手續，農發行營業過程中的現金收付仍可使用農發行現金科目核算，核算時必須執行“中國農業發展銀行出納制度”。每日營業終了，必須對當日農發行所發生的現金收支通過代理行與農發行往來劃轉，當日“庫存現金”科目應無余額反映。劃轉時，為便于現金項目電報統計，應根據當日農發行現金收入和現金付出數額，分別填制二聯特種轉賬貸方、轉賬借方傳票，并根據現金收付兩者的差額填制同業往來劃賬憑證，農發行憑一聯借、貸方憑證和同業劃賬憑證辦理轉賬（現金收付憑證全部留在農發行）。代理行本身根據另一聯轉賬借、貸方憑證和同業往來憑證轉賬。

　　現金收入大于現金付出，農發行劃轉的會計分錄：

　　借：存放農行或存放同業款項

　　借：現金

　　貸：現金

　　代理行本身轉賬的會計分錄：

　　借：現金

　　貸：現金

　　貸：發行存放款項或同業存放款項

　　現金收入小于現金付出，農發行劃轉的會計分錄：

　　借：現金

　　貸：現金

　　貸：農行存放或同業存放款項

　　代理行本身轉賬的會計分錄：

　　借：現金

　　借：存放發行或存放同業款項

　　貸：現金

　　2.同城結算

　　農發行開戶單位持轉賬支票、進賬單或其他同城結算憑證申請辦理轉賬結算，應分別以下不同情況處理：

　　（1）收、付款單位在同一代理行并均在農發行開戶，憑同城轉賬結算憑證直接辦理賬務結轉。會計分錄：

　　借：單位活期存款——××戶

　　貸：單位活期存款——××戶

　　（2）收付款單位在同一代理行，但一方在農發行開戶，一方在代理行自營業務開戶。

　　〔1〕收款單位在代理行自營業務開戶，付款單位在農發行開戶，農發行憑同城結算付款憑證聯記載付款單位賬務后，填制同業往來劃賬憑證（加蓋代理農發行業務公章），連同同城結算收款憑證聯劃轉代理行作自營業務處理。農發行劃轉的會計分錄：

　　借：單位活期存款——××戶

　　貸：農行存放或同業存放款項

　　代理行自營業務處理的會計分錄：

　　借：存放發行或存放同業款項

　　貸：××存款——××戶

　　〔2〕收款單位在農發行開戶，付款單位在代理行自營業務開戶，先由代理行自營業務比照上述農發行手續處理后，農發行再憑同業往來劃賬憑證和同城結算收款憑證聯辦理轉賬。

　　代理行自營業務劃轉的會計分錄：

　　借：××存款——××戶

　　貸：發行存放款項或同業存放款項

　　農發行轉賬的會計分錄：

　　借：存放農行或存放同業款項

　　貸：單位活期存款——××戶

　　（3）收付款單位不在同一代理行開戶按當地同城清交核算手續辦理。

　　3.異地結算

　　農發行異地結算匯劃款項，應按照人行轉匯規定，對超過當地人民銀行所規定限額的大額匯劃款項，通過開戶人民銀行轉匯；限額之內的匯劃款項，則通過代理行聯行或清算系統轉匯。

　　（1）匯出

　　農發行開戶單位申請辦理異地結算，代理行根據開戶單位開具的異地結算憑證（如信、電匯憑證，到期應付委、托收憑證等）付款聯記載單位存款賬后，對超過人民銀行轉匯限額的，按人民銀行轉匯手續辦理；轉匯限額之內的，填制同業往來劃賬憑證，將款項劃轉至代理行，然后通過代理行的聯行或清算系統轉匯；已代農發行建立清算席位的，也可直接與收款單位所屬系統行就地清算轉匯，具體手續按當地同城清交手續辦理。農發行劃轉的會計分錄：

　　借：單位活期存款——××戶

　　貸：存放中央銀行款項

　　或貸：農行存放或同業存放款項

　　代理行劃轉的會計分錄：

　　借：存放發行或存放同業款項

　　貸：聯行往賬或××科目

　　（2）匯入

　　異地匯入的結算資金，如款項通過清交或人民銀行聯行轉匯已進入農發行在人民銀行開立的存款戶，憑人民銀行的收賬通知或同城清交憑證辦理賬務結轉；如款項是通過代理行聯行或清交系統進入代理行自營業務，代理行應填制同業往來劃賬憑證劃轉農發行。

　　代理行劃轉的會計分錄：

　　借：聯行來賬或××科目

　　貸：發行存放或同業存放款項

　　農發行轉賬的會計分錄：

　　借：存放中央銀行款項

　　或借：存放農行或存放同業款項

　　貸：單位活期存款——××戶

　　（3）銀行匯票

　　農發行開戶單位申請辦理銀行匯票結算，由農發行將匯出匯款移至代理行，然后通過代理行簽發銀行匯票辦理。

　　〔1〕受理

　　農發行開戶單位持匯票委托書申請辦理銀行匯票，以委托書第二聯作借方憑證記載單位存款賬后，第一聯退單位，第三聯連同填制的同業往來劃賬憑證一并移交代理行簽發銀行匯票。

　　農發行轉賬的會計分錄：

　　借：單位活期存款——××戶

　　貸：農行存放或同業存放款項

　　代理行轉賬的會計分錄：

　　借：存放發行或存放同業款項

　　貸：全國或省轄匯出匯款——××戶

　　〔2〕多余款劃回

　　銀行匯票解付后有多余款劃回的，代理行應填制同業往來劃賬憑證，連同銀行匯票第四聯多余款收賬通知劃轉農發行。

　　代理行轉賬的會計分錄：

　　借：全國或省轄匯出匯款——××戶

　　貸：聯行來賬或省轄往來

　　貸：發行存放或同業存放款項

　　農發行轉賬的會計分錄：

　　借：存放農行或存放同業款項

　　貸：單位活期存款——××戶

　　〔3〕農發行收到其他行簽發的銀行匯票，比照當地同城清交手續將匯票提供對方系統行解付后收入收款單位賬戶，具體按同城清交手續辦理。

　　（4）繳存中央銀行存款

　　農發行繳存人民銀行準備金存款的會計核算手續與代理行自營業務繳存準備金存款手續相同。會計分錄：

　　借：繳存中央銀行存款

　　貸：存放中央銀行款項

　　退交的會計分錄相反。

　　（四）資金清算

　　代理行與農發行日常所發生的相互資金存欠要按旬清算。清算前雙方要進行賬務核對，往來賬務余額不符的，要查實相符后才能進行清算。清算時間為旬后次日。清算時由付款方填制存放中央銀行款項轉賬支票、進賬單和同業往來劃賬憑證辦理。

　　代理行墊付資金，農發行清算劃轉的會計分錄：

　　借：農行存放或同業存放款項

　　貸：存放農行或存放同業款項

　　貸：存放中央銀行款項

　　代理行轉賬的會計分錄：

　　借：存放中央銀行款項

　　借：發行存放款項或同業存放款項

　　貸：存放發行款項或存放同業款項

　　農發行在代理行存款，代理行清算劃轉的會計分錄：

　　借：發行存放或同業存放款項

　　貸：存放發行或存放同業款項

　　貸：存放中央銀行款項

　　農發行轉賬的會計分錄：

　　借：存放中央銀行款項

　　借：農行存放或同業存放款項

　　貸：存放農行或存放同業款項

　　（五）財務收支

　　代理行代理農發行的財務收支，必須按農發行的財務管理制度和有關規定辦理，其核算手續和會計分錄與代理行自營業務相同。