各省、自治區、直轄市分行，新疆兵團分行，各直屬分行：

　　中國人民銀行總行已同意商業銀行開辦委托貸款業務。為了規范這項業務操作，促進其發展，防范風險，總行制定了《中國農業銀行委托貸款管理暫行辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行，并就有關問題要求如下：

　　一、開辦委托貸款業務，只收取手續費，不得承擔任何形式的貸款風險。

　　二、開辦委托貸款業務，需經總行批準。批準開辦此項業務的行，應持總行批準文件，向當地人民銀行備案。

　　三、各行在開辦委托貸款業務中如遇到問題，請及時向總行（信貸管理一部）報告。

附：一　中國農業銀行委托貸款管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了促進農業銀行委托貸款業務發展，規范委托貸款業務操作程序，根據中國人民銀行有關規定，結合農業銀行實際，特制定本辦法。

　　第二條　農業銀行開辦委托貸款業務，其宗旨是完善銀行服務功能，滿足社會各方面的需求。

　　第三條　農業銀行開辦的委托貸款，是指農業銀行作為受托人，按照政府部門、企事業單位及個人等委托人的意愿，以農業銀行的名義發放的貸款。

　　第四條　農業銀行根據委托方指定的委托對象、用途、期限、利率、項目承辦單位、受益人等，辦理委托貸款業務。因借款人的原因造成貸款到期不能償還的，農業銀行不承擔借款人償還貸款本息的責任。

　　第五條　開辦委托貸款業務的農業銀行分支機構，需報總行審批，并持總行的批準文件及其他有關材料，向人民銀行當地分支機構備案。

　　第二章　委托貸款的受理和發放

　　第六條　委托貸款的受理。農業銀行要對委托人資格、委托人委托資金來源和用途等基本情況進行審查，重點審查委托人資金來源是否是本行借款，委托資金來源和運用是否符合國家法律政策的規定，委托貸款利率是否符合人民銀行的規定等。審查同意后方可與委托人簽訂委托貸款委托合同。

　　第七條　委托人要根據委托貸款委托合同及時在農業銀行開立委托貸款基金賬戶，將委托貸款資金存入該賬戶。委托貸款的總額不得超過委托貸款基金存款總額。委托貸款的期限必須在三個月以上（含三個月）。對發放委托貸款必須堅持“先存后貸，先撥后用”的原則。

　　第八條　農業銀行根據委托貸款合同確定相應的機構人員辦理委托貸款業務，銜接委托方與借款方的關系，及時向委托方和上級行反映辦理委托業務過程中的情況和問題，管理委托貸款。

　　第九條　農業銀行根據資金到位情況、委托方《委托貸款通知單》要求，及時與借款方簽訂委托貸款借款合同，明確各方的權利和義務，及時辦理委托貸款的發放。

　　第十條　委托方應按貸款余額的一定百分比按月向農業銀行支付委托貸款發放手續費，其百分比最低不低于3‰。付款方式由雙方協商確定。

　　第三章　委托貸款業務的管理第\

　　十一條　農業銀行對委托貸款業務要建立相應的臺賬、會計科目，進行核算和反映。

　　第十二條　農業銀行要嚴格監督借款人貸款使用，嚴禁擠占挪用；要協助委托人做好委托貸款本息收回工作，對委托人到期應收回的委托資金和應收利息，必須先收后劃，不得墊付。

　　第十三條　委托貸款的利率調整、提前收回和延期歸還，均需憑委托方的書面通知以及借款人的同意認可方能辦理。

　　第四章　附則

　　第十四條　本辦法解釋權在農業銀行總行。

　　第十五條　本辦法自下發之日起執行。

　　附：二（1）委托貸款、委托合同、委托貸款借款合同、委托貸款通知單樣本、委托貸款委托合同

　　合同編號：（　?。┠晡凶值凇　√?/p>

　　委托人名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　（以下簡稱甲方）

　　法定代表人：

　　開戶金融機構：

　　賬戶：

　　電話：　　　　　　　郵政編碼：

　　傳真：

　　受托人名稱：中國農業銀行（以下簡稱乙方）

　　住所：

　　法定代表人：

　　賬戶：

　　電話：　　　　　　　郵政編碼：

　　傳真：

　　簽訂合同日期：　　　　年　　月　　日

　　簽訂合同地點：　　　　?。ㄊ小⒆灾螀^）　　市　　縣（區）

　　甲方為有效運用其自有資金，委托乙方向甲方所確定的　　　　?。ń杩钊耍┌l放委托貸款，貸款風險由甲方承擔，乙方同意接受甲方的委托。甲、乙雙方遵照國家有關法律規定，經雙方協商一致，訂立本合同。

　　第一條　甲方將自有（幣種）　資金（大寫）　萬元整委托乙方按委托貸款程序代甲方向借款人發放并協助甲方收回。

　　第二條　甲方委托乙方貸款，應在乙方營業機構開立委托貸款基金專戶，并于本合同生效后　日內將自有（幣種）資金（大寫）　萬元整一次或分次存入專戶。由乙方開具委托貸款基金收據，交甲方存執。乙方堅持“先存后貸，不得透支”的原則，甲方委托貸款總額，不得超過委托貸款基金貸款總額。

　　第三條　委托貸款的對象、項目、金額、種類、用途、期限、利率、提款、還款計劃均由甲方在國家有關法律規定和政策允許范圍內，根據具體情況在《委托貸款通知單》中確定。

　　第四條　本合同生效后，在對借款人發放委托貸款時，甲方向乙方提交《委托貸款通知單》。乙方在收到甲方提交的《委托貸款通知單》及所附資料后，經審查與本合同約定的各條款一致，應按《委托貸款通知單》的要求發放委托貸款。

　　第五條　乙方向借款人發放委托貸款前，應和借款人簽訂《委托貸款借款合同》，并應在《委托貸款借款合同》生效后　日將合同副本　份送甲方留存。

　　第六條　若借款人在借款到期時不歸還借款本息，甲方不得提取委托貸款基金；委托貸款損失的，乙方不承擔任何賠償責任。甲方不得要求乙方返還部分或全部委托資金。

　　第七條　對本合同項下的委托貸款，甲方可根據需要，要求借款人提供擔保。擔保方式、擔保人和抵押財產由甲方審定，并具體在《委托貸款通知單》中確定。

　　第八條　借款人如不按《委托貸款借款合同》的約定使用和歸還借款本息，乙方可根據銀行有關規定對借款人進行加罰息等信貸制裁。加罰息收入乙方提取50％作為手續費，其余部分由乙方劃入甲方委托貸款基金賬戶。

　　第九條　利息和手續費。乙方對甲方“委托貸款基金專戶”的余額，按月息　‰計付利息，每　支付一次。委托貸款利息由乙方向借款人收取，按　結息。乙方應在收取利息后　內將貸款利息劃入甲方賬戶。如遇國家調整利率，甲方要在國家政策允許范圍內調整利率，并向乙方提交《委托貸款利率調整通知單》，乙方據此辦理利率調整手續，并通知借款人。

　　乙方發放委托貸款，按貸款余額的月　‰向甲方收取手續費。手續費的支付雙方約定如下：

　　第十條　乙方每次收回貸款后　個營業日內，應將貸款如數劃入甲方賬戶。

　　第十一條　委托貸款的提前收回和延期歸還，均應由甲、乙雙方和借款人達成書面協議后，才能辦理。

　　第十二條　委托貸款收回后，甲方可提取委托貸款基金，也可確定新的委托貸款項目。

　　第十三條　本合同生效后，甲、乙任何一方不得單方變更或解除。需變更或解除本合同，應經雙方協商一致，達成書面協議。

　　第十四條　違約責任

　　1．甲方未按本合同第二條的約定如期將約定的資金存入“委托貸款基金專戶”，或超出“委托貸款基金專戶”存款總額要求發放委托貸款，或違反本合同第三條、第四條約定未向乙方提交有關資料，甲、乙雙方又未達成變更上述條款的協議，乙方可拒絕發放委托貸款，并可視情況要求甲方支付貸款總額萬分之　的違約金。

　　2．乙方未按本合同和《委托貸款通知單》中甲方所確定的貸款對象和貸款項目發放委托貸款，甲方可要求乙方支付貸款總額萬分之　的違約金，并可視情況提取部分或全部委托貸款基金。造成貸款損失的，由乙方承擔賠償責任。

　　3．乙方違反本合同第十一條約定，擅自同意借款人延期或提前還款，應向甲方支付延期貸款余額或提前收回貸款數額萬分之一的違約金。甲方并可要求乙方限期收回延期委托貸款。

　　4．本條所列違約金的支付方式，雙方約定如下：

　　第十五條　雙方商定的其他事項第十六條　爭議的解決方式

　　甲、乙雙方在履行本合同中發生的爭議，由雙方協商或通過調解解決。協商或者調解不成，可向合同簽訂地法院起訴。

　　第十七條　本合同未盡事項，按國家有關法律、法規和金融規章的規定執行。

　　第十八條　本合同自甲、乙雙方法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字并加蓋單位公章之日起生效，至甲方委托貸款基金全部提取時自動失效。

　　第十九條　《委托貸款通知單》和乙方要求甲方提供的其他資料，均為本合同的附件。

　　第二十條　本合同正本一式二份，甲、乙雙方各執一份。

　　甲方：　　　　　　　　　　　　　　　　?。ü拢?/p>

　　法定代表人或其委托代理人：　　　　　　　（簽字）

　　年　　月　　日

　　乙方：中國農業銀行　　　　　　　　　　?。ü拢?/p>

　　法定代表人或其委托代理人：　　　　　　?。ê炞郑?/p>

　　年　　月　　日

　　附：二（2）委托貸款借款合同

　　合同編號：（　　）年委借字第　　號

　　借款人名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　?。ㄒ韵潞喎Q甲方）

　　住所：

　　法定代表人：

　　開戶金融機構：

　　賬戶：

　　電話：　　　　　　　郵政編碼：

　　傳真：

　　貸款人名稱：中國農業銀行（以下簡稱乙方）

　　住所：

　　法定代表人：

　　賬戶：

　　電話：　　　　　　　郵政編碼：

　　傳真：

　　簽訂合同日期：　　　　年　　月　　日

　　簽訂合同地點：　　　　省（市、自治區）　　市　　縣（區）

　　乙方接受委托人委托，根據國家有關委托貸款業務管理規定向甲方發放

　　（幣種）資金委托貸款。甲、乙雙方按（　?。┠晡凶值凇　√枴段匈J款委托合同》約定的條款和委托人　　年　　月　　日提出的《委托貸款通知單》所列各項，并遵照國家有關法律規定，經協商一致，按以下條款訂立本合同。

　　第一條　貸款的有關內容雙方約定如下：

　　幣種：

　　項目：

　　種類：

　　金額（大寫）：

　　用途：

　　利率：

　　期限：　個月，自　年　月　日起至　年　月　日

　　用款計劃：

　　還款來源：

　　還款計劃：

　　第二條　甲方應在乙方的營業機構開立基本賬戶或一般存款賬戶，用于辦理用款、還款、付息等。

　　第三條　甲方在使用借款前，應根據第一條所列用款計劃，向乙方一次或分次訂立借據用款。乙方應在甲方辦理用款手續后　個營業日內將貸款按約定金額放出。

　　第四條　甲方應在本合同約定的借款期限內歸還全部借款本息。并按第一條所列還款計劃還款。

　　第五條　利息計付方式。本合同項下貸款，根據委托人確定的利率計算利息。自乙方劃撥貸款之日起計息，按　結息。如在本合同有效期內遇國家調整利率，從調整之日起，乙方按新的利率計收利息，并通知甲方?！　〉诹鶙l　本合同項下貸款由取得委托人認可的擔保人提供擔保。并另行簽訂保證合同或抵押合同作為本合同的附件和本合同生效的前提條件。

　　第七條　在本合同有效期內，乙方有權檢查貸款使用情況，甲方應按乙方要求向乙方提供情況資料。

　　第八條　合同的變更、解除。本合同生效后，甲、乙任何一方需要變更本合同條款或解除本合同時，應經雙方協商一致，必要時應取得委托人同意，由甲、乙、委托人達成協議。

　　第九條　違約責任

　　1．乙方違反本合同第三條約定，未按約定的日期和約定的金額將貸款放出，應根據違約金額，按實際違約天數每日向甲方支付萬分之　的違約金。但出現本條第2項的情況時除外。

　　2．甲方未按本合同的約定的用途使用借款，由此造成的資金風險責任由甲方承擔，同時乙方有權停止發放貸款，提前收回部分或全部已發放的貸款，并對違約使用部分，按銀行規定加收?。サ睦?。乙方收回貸款和收取加息可直接從甲方存款賬戶中扣收。

　　3．甲方擅自提前歸還借款，乙方在未取得委托人有關提前還款通知時，有權要求甲方支付提前歸還借款總額萬分之　的違約金。

　　4．在未收到委托人提出的延期還款通知時，甲方未能按本合同約定的還款計劃歸還借款本息，乙方有權催收貸款，并可對逾期貸款加收?。サ睦ⅰ?/p>

　　5．甲、乙任何一份單方變更本合同其他條款或解除合同，應按貸款總額的萬分之　向對方支付違約金。

　　6．在本合同有效期內，甲方或保證人在生產經營過程中經營管理不善，或者抵押財產發生損毀、滅失等其他原因，不按期歸還借款本息，乙方根據委托人的要求提前解除本合同，收回貸款。乙方提前收回貸款，可直接從甲方在乙方開立的賬戶中扣收。

　　7．本條所列違約金的支付方式，雙方約定如下：

　　第十條　乙方根據委托人在委托合同中的約定，同意作為本項貸款本息的擔保人。并另立保證合同或抵押合同執行，擔保人應督促甲方履行本合同，承擔連帶償還責任。

　　第十一條　甲、乙雙方商定的其他事項第十二條　爭議的解決方式

　　甲、乙雙方履行本合同中發生的爭議，由雙方協商或通過調解解決。協商或調解不成，可以向合同簽訂地法院起訴。

　　第十三條　本合同未盡事項，按國家有關法律、法規和金融規章的規定執行。

　　第十四條　本合同自甲、乙雙方法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字并加蓋單位公章之日起生效。至本合同項下貸款本息全部償清時，本合同自動失效。

　　第十五條　本合同正本一式三份，甲、乙、擔保人三方各執一份。

　　甲方：　　　　　　　　　　　　　　　　?。ü拢?/p>

　　法定代表人或其委托代理人：　　　　　　?。ê炞郑?/p>

　　年　　月　　日

　　乙方：中國農業銀行　　　　　　　　　　?。ü拢?/p>

　　法定代表人或其委托代理人：　　　　　　?。ê炞郑?/p>

　　年　　月　　日

　　擔保人：　　　　　　　　　　　　　　　?。ü拢?/p>

　　住所：

　　法定代表人或其委托代理人：　　　　　　　（簽字）

　　開戶金融機構及賬號：

　　電話：　　　　傳真：　　　　　郵政編碼：

　　年　　月　　日

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