第一條 為了加強對中國煤炭工業協會(以下簡稱本協會)所屬分支機構、代表機構的管理,充分發揮各分支機構、代表機構的作用,根據國家社團管理的有關規定,結合本協會的實際情況,制定本辦法。
第二條 分支機構是協會根據開展活動的需要,依據業務范圍的劃分或者會員組成的特點,設立的專門從事本協會某項業務活動的機構。分支機構稱分會、專業委員會、工作委員會、專項基金管理委員會等;代表機構是本協會在住所地以外屬于本協會活動區域內設置的代表本協會開展活動、承辦本協會交辦事項的機構。代表機構稱代表處、辦事處、聯絡處等。
第三條 設立分支機構、代表機構,須按照本協會《章程》規定,首先由人事培訓部根據工作需要提出方案,送會長辦公會審定后,提交理事會或常務理事會審議通過,報國務院國有資產監督管理委員會審核同意,向民政部社團登記管理部門提出申請。經社團登記管理機關登記后,按照民主程序建立組織機構開展活動。
第四條 分支機構、代表機構的名稱前應冠以中國煤炭工業協會,開展活動應使用全稱。分支機構、代表機構的英文譯名應當與中文名稱一致。
第五條 各分支機構、代表機構是本協會的組成部分,不具有法人資格。各分支機構須在本協會授權的范圍內發展會員、開展活動。各分支機構不得再設立分支機構。各分支機構一般均應有掛靠單位,業務由本協會相應部室歸口管理,納入副會長分工管理職責。
第六條 分支機構專職人員中凡是有正式黨員3人以上的,應建立黨的基層組織,接受本協會或掛靠單位黨組織的領導。本協會負責各分支機構的紀檢監察工作,黨員干部違反黨紀的處理,按有關規定辦理。
第七條 本協會負責監督各分支機構、代表機構遵守國家法律、法規和國家有關政策,及時糾正各分支機構、代表機構的違章、違法行為。
第八條 每年年初,各分支機構、代表機構須向本協會報送上年度工作總結和本年度工作安排意見,經業務歸口部室審核后,報分管副會長批準后執行。
第九條 建立報告審批制度。各分支機構向會員單位印發文件、舉辦各種會議等須經歸口部室審核,商有關部室,報分管副會長批準后,方可實施;事后應向歸口部室提交工作報告。各分支機構不得以各自名義向政府部門提交報告,須先報本協會審核,統一由本協會上報。
第十條 各分支機構、代表機構如有涉及外事的活動,應事前按照程序向本協會請示,由本協會向國家有關部門報告。未經批準不得開展涉外業務活動。
第十一條 分支機構負責人。分會負責人為理事長、副理事長、秘書長;專業委員會、工作委員會負責人為主任、副主任。理事長(主任)、副理事長(副主任)、秘書長人選由各分支機構提出建議名單,報本協會業務歸口部室審核后,報告人事培訓部,由人事培訓部提出人選推薦意見,提交分管副會長批準,并以協會文件批復給該分支機構,履行民主程序。本協會在職人員可兼任分支機構的負責人。分支機構負責人職務不納入本協會干部管理系列。分支機構的工作人員由其自行聘用,報人事培訓部備案。
第十二條 分支機構負責人,包括理事長(主任)、副理事長(副主任)、秘書長任職年齡原則上不得超過65周歲。上述人員如為掛靠單位負責人兼職,根據人員變更情況及時更換,以保持工作的連續性。
第十三條 分支機構原則上不設獨立銀行帳戶,其財務由本協會統一管理。因特殊情況需要建立銀行存款帳戶的,只能申請開設一般存款帳戶,按審批程序申報批準后設立,并接受本協會的監督和審計。
第十四條 各分支機構發展的會員屬于本協會的會員,填寫本協會統一制定的會員登記表,由綜合部統一管理。
第十五條 各分支機構須經本協會批準后,方可收取會費。其收取的會費屬于本協會所有,其中會費的80%作為該分支機構活動經費,20%作為管理費納入本協會會費收入。不得向同一個會員單位重復收取會費。各分支機構應按照本協會統一制定的會費標準收取會費,不得自行確定會費標準,如調整會費標準,須報本協會批準后執行。
第十六條 各分支機構從事技術、信息、咨詢服務、課題研究等活動的收入由本協會代為交納流轉稅(營業稅、城建稅、教育費附加),并交本協會5%管理費后,其余部分由各分支機構掌握使用,接受資產財務部的審計監督。
第十七條 各分支機構活動經費自行解決。分支機構經費來源包括其按比例留存的會費、資助和按照有關規定開展的有償服務收取的咨詢費,上級或企事業單位委托的課題經費等。
第十八條 分支機構辦公地點自行解決,所需費用由其收入中列支。
第十九條 分支機構聘用人員的工資、福利、勞保、保險等費用支出均由分支機構自行解決。
第二十條 分支機構無能力維持其各項費用開支時,即停止活動,限期在本協會監督下清理整頓。本協會根據需要決定其是否繼續開展活動,終止活動的分支機構,由本協會向登記管理機關申請注銷登記。
第二十一條 代表機構為本協會的派出機構,一般由本協會負擔其活動經費。代表機構的負責人由本協會按照有關程序聘任。
第二十二條 各分支機構、代表機構變更名稱、變更住所、變更負責人、變更業務范圍時,要按照國家社團管理機關的有關規定提出申請,經本協會綜合部審核,送會長辦公會審定,提交理事會或常務理事會審議通過后,經國務院國有資產監督管理委員會同意,報送國家有關社團管理部門辦理。
第二十三條 各分支機構須按時辦理年檢,每年3月15日前向本協會綜合部報送年檢報告書。
第二十四條 本辦法由本協會綜合部負責解釋。本辦法自發布之日起實施。
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