一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)足球比賽的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及賽區(qū)地方人民政府，要從貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的高度，提高對(duì)維護(hù)足球比賽秩序重要性的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好本地區(qū)賽事組織工作。對(duì)少數(shù)球迷鬧事予以充分重視，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓，把提倡文明賽風(fēng)，維護(hù)賽場(chǎng)正常秩序作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并汲取近幾年特別是今年西安、重慶兩地發(fā)生少數(shù)球迷鬧事的教訓(xùn)，認(rèn)真防止類似事件的發(fā)生。

　二、嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理。各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)地方人民政府要督促各賽區(qū)組委會(huì)嚴(yán)格工作程序，健全規(guī)章制度，認(rèn)真做好賽事組織、安全保衛(wèi)、新聞宣傳工作。要周密部署，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。要制定防范、處置各種突發(fā)事件、惡性事件的預(yù)案，做到信息靈通，防范在前。在發(fā)生少數(shù)球迷鬧事時(shí)，要依法果斷處理、迅速制止。
　　要堅(jiān)持糾正管理松弛、處罰不嚴(yán)的傾向，及時(shí)解決聯(lián)賽中出現(xiàn)的問題。體育部門要認(rèn)真做好組織和管理工作。要進(jìn)一步改進(jìn)裁判員的培訓(xùn)、選派、監(jiān)督和管理工作，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。裁判員必須公正、嚴(yán)格執(zhí)法。在比賽中，任何組織和個(gè)人不得干擾和妨礙裁判員的執(zhí)法工作。教練員、運(yùn)動(dòng)員要樹立良好的體育道德風(fēng)尚，在比賽中發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏精神，自覺服從裁判員的判罰，對(duì)裁判員判罰有異議要按照規(guī)定和程序提出，以保證比賽正常進(jìn)行。對(duì)裁判員、足球俱樂部、教練員、運(yùn)動(dòng)員要嚴(yán)格管理，對(duì)聯(lián)賽中的違規(guī)違紀(jì)問題以及腐敗行為，要及時(shí)嚴(yán)肅查處，絕不姑息，堅(jiān)決防止和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
　　公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施。要加強(qiáng)賽場(chǎng)內(nèi)外的安全監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，對(duì)不安全因素較多的地區(qū)和重要場(chǎng)次的比賽要加強(qiáng)警力，防患于未然。要采取果斷有效的措施，堅(jiān)決打擊少數(shù)有意滋事、帶頭鬧事的違法犯罪分子，妥善處置各種突發(fā)事件、惡性事件，嚴(yán)禁各類賭球活動(dòng)，維護(hù)賽場(chǎng)治安秩序，保護(hù)廣大人民群眾的安全。對(duì)不安全隱患較多、球迷鬧事問題突出的賽區(qū)，由中國(guó)足球協(xié)會(huì)和公安機(jī)關(guān)對(duì)該賽區(qū)提出警告，直至取消其賽區(qū)資格。

　三、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。足球宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理。足球宣傳要客觀、準(zhǔn)確，堅(jiān)持正面宣傳為主，堅(jiān)決反對(duì)和杜絕虛假新聞的制作與傳播，堅(jiān)決制止地方主義傾向和不負(fù)責(zé)任的宣傳報(bào)道風(fēng)氣。對(duì)于帶有明顯導(dǎo)向錯(cuò)誤的新聞工作者要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處。從事足球宣傳的新聞工作者要努力提高自身素質(zhì)和職業(yè)道德，以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)體育事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，做好足球的宣傳報(bào)道工作。

　四、提倡文明賽風(fēng)。有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門，各足球俱樂部、運(yùn)動(dòng)員、教練員要樹立正確的足球比賽勝負(fù)觀，“勝不嬌、敗不餒”，堅(jiān)決克服“只能勝、不能輸”的浮躁情緒和急功近利思想，不要把一場(chǎng)足球比賽的勝負(fù)、一支足球隊(duì)伍的升降與所在地區(qū)或城市榮辱聯(lián)系在一起。運(yùn)動(dòng)員良好的體育風(fēng)貌和高尚的職業(yè)道德是有關(guān)地區(qū)或城市社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要標(biāo)志之一。對(duì)待足球比賽既要提倡頑強(qiáng)拼搏、積極進(jìn)取，又要正確對(duì)待比賽的勝負(fù)。

　五、做好觀眾教育和組織工作。要充分利用廣播、影視、報(bào)刊等大眾傳媒，教育廣大觀眾以文明的語言、文明的舉止觀看比賽，提倡文明觀看球賽的風(fēng)氣。特別要教育球迷自覺遵守賽場(chǎng)紀(jì)律，做文明觀眾。要加強(qiáng)對(duì)球迷組織的管理和引導(dǎo)。較多的球迷到異地看球，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批，球迷所在地有關(guān)部門要加強(qiáng)組織管理。嚴(yán)格禁止組織中、小學(xué)生到賽場(chǎng)當(dāng)啦啦隊(duì)。

　六、其他賽事的組織管理要參照本《通知》精神進(jìn)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年７月１２日