福建自貿試驗區廈門片區管委會18日對外透露,《廈門經濟特區自貿試驗區條例》(暫定名)的立法調研工作已告啟動,開始向社會各界征集意見、建議。
此項立法調研由廈門片區管委會、廈門市法制局啟動,從8月18日到9月6日以通過電子郵箱提交方式,向社會各界征集對自貿區立法的需求,以及對自貿區創新工作的意見和建議。
“自貿區建設同樣需要‘制度創客’,自貿區立法也需要征詢利益相關人包括社會組織、外國投資者和外國投資企業的參考意見。”廈門片區管委會官員說。
據廈門片區管委會政策法規局稱,此項立法調研征集的意見和建議“包括但不限于六個方面”:
——有利于投資便利和貿易便利的進一步措施。
——有利于利用特區立法突破現有體制機制障礙,加快兩岸區域性金融服務中心建設,先行先試,有效對接臺灣“自由經濟示范區”等的方式與路徑。
——有利于服務業進一步擴大開放,健全服務業促進體系,為海內外高層次人才提供停居留便利,便利兩岸直接往來的具體需求和建議。
——對標新加坡等國家和地區,加快國際化、市場化、法治化營商環境建設的具體需求和立法建議,以及相應的政府管理體制改革措施。
——利用制度規定完善事中事后監管制度,防控投資、貿易、金融、制度創新、擴大開放領域的風險,如何有效開展外國投資領域的國家安全審查工作等。
——或者甚至可以問題為導向,提出有代表性的企業在自貿區現有制度框架下無法解決的問題,問題本身即為建議。
此六個方面可見未來廈門自貿片區建設的方向與重點。值得注意的是,福建自貿試驗區從獲批起“對臺特色”即受關注,而列舉出的六個征求意見范圍中,有兩項直接與對臺相關。
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