29日,省人大常委會召開了廣東省2015年立法工作會議。記者了解到,今年將有16件法規項目提請初次審議;備受關注的《中國(廣東)自由貿易試驗區條例》也已被列入預備項目,常委會要求各相關部門要積極開展調研起草,按照力爭明年出臺的時間要求做好各項工作。
省人大常委會主任黃龍云出席會議并作重要講話。省人大常委會副主任陳小川在會上宣讀省人大常委會關于確定佛山等九市人大及其常委會開始制定地方性法規的時間的決定。省人大常委會秘書長陳逸葵主持會議。
7個項目將委托地方立法基地起草
據省人大常委會法工委主任王波介紹,2015年立法工作計劃新安排26件法規項目,其中,提請初次審議的16件,預備項目10件,去年結轉的法規案7項。今年立法工作計劃重點在推動經濟轉型升級、加快政府職能轉變的依法行政、保障人民當家做主、保障和改善民生、推進社會治理體制創新和維護社會穩定、推進生態文明建設等方面安排立法項目。
其中比較受關注的有《廣東省禁毒條例(草案)》擬在7月提請常委會審議,《廣東省食品安全條例(修訂草案)》擬在9月提請常委會審議,《廣東省工資支付條例(修訂草案)》擬在11月提請常委會審議,《廣東省市場監管條例(草案)》擬在明年1月份提請常委會審議。
記者注意到,省人大常委會還將繼續建立健全專業性較強的重點法規項目委托起草制度。在26件法規項目中,市場監管條例、村居自治條例、山林權屬糾紛處理條例、中國(廣東)自由貿易試驗區條例等4個新制定的法規項目和食品安全條例、農村集體資產管理條例、計算機信息系統安全保護條例等3個修訂的法規項目,將委托地方立法基地起草專家建議稿。
立法要“瞻前”“顧后”“左顧”“右盼”
省人大常委會主任黃龍云在講話中還特別指出,廣東在地方立法中要切實把握好“瞻前”與“顧后”。“瞻前”是立法必須緊緊圍繞中央“四個全面”的戰略部署來謀篇布局、與時俱進,立法要符合發展規律、立足本地實際,堅持問題導向,立與改革相適應的法,立本地需要的法,立群眾期盼的法。“顧后”則要增強法規的可執行性,開展立法后評估,保證法規能切實解決實際問題,經得起實踐、人民、歷史的檢驗;立法要“左顧”和“右盼”。“左顧”要求地方立法不能違背上位法,要堅決維護國家法制的統一;“右盼”則要求設區的市制定的法規不能存在相鄰地市之間相互抵觸的情況。
黃龍云強調,立法工作要堅持黨的領導,嚴守政治紀律和政治規矩,凡立法涉及重大體制和重大政策調整的,必須報黨委討論決定,法規制定和修改的重大問題要由人大常委會黨組向黨委請示匯報,嚴格依法依規、按照程序開展立法工作,防范立法“任性”現象。
對于設區的市如何行使好地方立法權的問題,黃龍云表示,省人大常委會將通過加強備案審查工作密切與各市立法工作的聯系,省市兩級人大要做好備案工作的銜接。設區的市重大立法事項和法規要向省人大常委會備案,便于省人大常委會對設區的市相關立法工作的支持與幫助,加強全省立法人才、立法資源的交流與共享。在省委的領導下,以高度的責任感和使命感,推動廣東地方立法工作更好地為服務經濟社會發展、增進人民福祉,為廣東實現“三個定位、兩個率先”目標作貢獻。
11月專題詢問農村垃圾管理
在立法外,省人大常委會還公布了2015年監督工作計劃。根據計劃,省人大常委會將在今年聽取和審議省人民政府關于農村危房改造專項資金管理使用情況的報告,并就專項資金支出績效情況開展第三方評估;在11月份聽取和審議省人民政府關于推進農村垃圾管理工作情況的報告,并開展專題詢問。#p#分頁標題#e#
據了解,此外,今年省人大常委會還將聽取和審議省高級人民法院和省人民檢察院關于規范司法行為工作情況的報告、省人民政府關于廣東道路交通安全執法規范化情況的報告、省人民政府關于執行《關于加強廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江污染整治的決議》情況的報告、省人民政府關于廣東“十三五”規劃編制情況的報告等。
年內,省人大常委會還將檢查《廣東省建設工程質量管理條例》、《廣東省信訪條例》、《廣東省安全生產條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》的實施情況。并圍繞戰略性新興產業發展專項資金支出績效情況、廣東食品安全監管工作情況等開展專題調研,并就第二、第三批LED與新能源汽車項目和基礎教育創強獎補專項資金支出績效情況開展第三方績效評估。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國主席令第二號
2013-03-16全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國睦鄰友好合作條約》的決定
2007-06-29中華人民共和國憲法(1993修正)
1993-03-29中華人民共和國節約能源法
1997-11-01第十屆全國人民代表大會第一次會議選舉和決定任命的辦法
2003-03-10全國人大常委會關于批準2002年中央決算的決議
2003-06-28全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和突尼斯共和國關于民事和商事司法協助的條約》的決定
2000-03-01中華人民共和國會計法
1993-12-29全國人民代表大會關于授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規定或者條例的決定
1985-04-10中華人民共和國紅十字會法
1993-10-31中華人民共和國信托法
2001-04-28中華人民共和國環境影響評價法
2002-10-28中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法
2006-08-27中華人民共和國合伙企業法(2006年修訂)
2006-08-27危險化學品安全管理條例(2013修訂)
2013-12-07中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例(2019修正)
2019-03-02殘疾預防和殘疾人康復條例
2017-02-07中華人民共和國統計法實施條例(2017)
2017-05-28重大動物疫情應急條例(2017修正)
2017-10-07中國公民往來臺灣地區管理辦法(2015年修正)
2015-06-14中華人民共和國營業稅條例(草案)[失效]
1984-09-18事業單位財務規則(2012修訂)
2012-02-07國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見
2013-08-08國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定
2013-07-18國務院辦公廳關于調整國務院扶貧開發領導小組組成人員的通知
2013-06-27國務院關于落實《政府工作報告》和國務院第一次全體會議精神重點工作部門分工的意見
2013-03-28國務院辦公廳關于印發降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知
2013-01-11國務院關于上海市海洋功能區劃(2011—2020年)的批復
2012-11-01國務院關于促進紅十字事業發展的意見
2012-07-10國務院關于進一步加大財政教育投入的意見
2011-06-29