隨著國(guó)家工商總局近日頒布的兩道法令，久未“露面”的《食品流通許可證》有了實(shí)施細(xì)則，開始在各地陸續(xù)發(fā)放。記者昨天獲悉，廣州市的食品經(jīng)營(yíng)者也有望近期拿到這張?jiān)S可證。而對(duì)廣大消費(fèi)者，更大的利好在于食品管理的標(biāo)準(zhǔn)已從“衛(wèi)生”提升到“安全”，單是一份43號(hào)令就對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者20多種行為明確了法律責(zé)任，如未主動(dòng)向消費(fèi)者提供銷售憑證的都會(huì)受罰。這意味著，以后消費(fèi)者買食品將更加放心，維權(quán)也多了很多憑據(jù)。

　　廣州工商部門在前天上午大接訪活動(dòng)中，市工商局首次對(duì)工商總局剛剛頒布的43號(hào)令《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》和44號(hào)令《食品流通許可證管理辦法》做出權(quán)威解讀。市工商局消保處處長(zhǎng)張偉建表示：“單是一份43號(hào)令就對(duì)20多種行為明確了法律責(zé)任，以后食品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任會(huì)大很多，工商部門的監(jiān)管任務(wù)也重了。如食品經(jīng)營(yíng)者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營(yíng)的，未主動(dòng)向消費(fèi)者提供銷售憑證，或拒不履行不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品更換、退貨義務(wù)等行為，都有可能被處以一萬元以下罰款。”

　　當(dāng)中很多細(xì)則針對(duì)的都是消費(fèi)者經(jīng)常遇到的維權(quán)難題。本報(bào)就常接到消費(fèi)者來電稱，廣州一些餐飲酒樓不但不主動(dòng)給發(fā)票，消費(fèi)者索要時(shí)，餐飲酒樓還會(huì)以要發(fā)票就不能打折、不拿發(fā)票送小禮物等方式，“威逼利誘”消費(fèi)者放棄拿票。但如果飯后出現(xiàn)不適，消費(fèi)者沒有發(fā)票這樣一張憑證在手，維權(quán)索賠難度很大。新規(guī)實(shí)施后，餐飲酒樓若故伎重演，消費(fèi)者可舉報(bào)投訴和索賠。

　　記者發(fā)現(xiàn)，43號(hào)令還明確規(guī)定“社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任”。這意味著，以后明星代言的食品如若有假，消費(fèi)者維權(quán)索賠又多了一個(gè)對(duì)象。

　　除明確食品經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任外，43號(hào)令中還有很多引導(dǎo)性規(guī)定，如“鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標(biāo)記，將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營(yíng)者銷售的食品相區(qū)分”，這非常有利于食品出問題后第一時(shí)間溯源、召回。

　　張偉建表示：“《食品安全法》實(shí)施后，食品管理的標(biāo)準(zhǔn)已從‘衛(wèi)生’提升到‘安全’，強(qiáng)調(diào)企業(yè)誠(chéng)信和自律，強(qiáng)調(diào)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人。就連申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》的條件，也比原先申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》嚴(yán)格了許多。流通環(huán)節(jié)準(zhǔn)入門檻抬高了，食品經(jīng)營(yíng)者違法成本加重了，消費(fèi)者以后買食品將更加放心。”