在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
國家憲法日設立之后還要做些什么
中共十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，將每年12月4日定為國家憲法日，并在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國，根據決議提出的建議，十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定將12月4日設立為國家憲法日。
設定憲法日具有重要的象征意義
設定國家憲法日的目的是增強憲法觀念，提高憲法意識。通過國家設立節日的方式來紀念、慶祝、宣傳憲法，有助于社會各界深化對憲法內容和含義的直觀認識。
設定憲法日并非我國獨創，世界上很多國家也都設有憲法日。作為一種法定國家節日，憲法日的設定具有重要的象征意義。從政治學的角度看，憲法也是一種政治象征，發揮著凝聚社會價值共識的重要功能。這種功能的發揮可以通過一些具體的措施來實現，比如設定有關憲法的特定政治和法律儀式，十八屆四中全會提出的憲法宣誓、國家憲法日等措施都屬于這種儀式。通過這些具體的手段和措施，可以提高憲法作為根本法的受關注程度，使憲法觀念深入人心，也使社會各界更加重視憲法權威和憲法實施。
設定國家憲法日有助于提高憲法觀念，保障憲法實施
從我國憲法實施的總體狀況來看，執政黨一直將憲法作為一個重要的政治文件，因此政治化實施是憲法實施的一個重要特點。
根據起草憲法時有關領導人的看法，憲法實施依靠什么呢？一方面要依靠執政黨的領導，另一方面要動員一切力量，從各方面保證憲法的實施。進一步來說，保證憲法的實施，“從根本上說，要依靠人民群眾的力量”。這是一種政治化實施的途徑，寄期望于通過改變特定群體的觀念，進而影響其行為，從而實現憲法規定的政治目的。用彭真在《關于中華人民共和國憲法修改草案的報告》中的話說，就是“十億人民養成人人遵守憲法、維護憲法的觀念和習慣，同違反和破壞憲法的行為進行斗爭，這是一個偉大的力量。”因此，在中國憲法的政治化實施中，提高人民大眾的憲法觀念和憲法意識具有特別重要的意義。而通過設立國家憲法日可以促進社會各界提高憲法觀念和憲法意識，促進“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織”主動地以憲法為活動準則，在憲法范圍內活動，各司其職，保證憲法的實施，維護憲法權威。
設立國家憲法日的法律效力
全國人大常委會決定設立國家憲法日是通過法定程序對政治儀式的一種法律確認。此前，全國人大常委會曾在1985年通過決議，確定每年的9月10日為教師節。作為一種法定化的方式，這個決定本身具有法律效力。
但是如何通過設立憲法日實現“增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國”的目的呢？全國人大常委會的這個決定同時也規定了一個具體的保障措施，即“國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動”。該條款的法定含義是，有關國家機關具有開展憲法宣傳教育活動的法定義務。因此，如何通過更加具體的實施體制和工作機制來開展這種宣傳教育，需要建立完善的體制機制實現，其中涉及的重要內容，包括憲法宣傳教育的領導機構和工作機制、主要內容、活動形式等。
此外，實施該決定還面臨若干理論問題需要解決，比如，“設立為國家憲法日”的具體實施方式，是否僅限于通過憲法宣傳教育的方式來保障？在這種法定儀式中，公民和其他社會組織扮演何種角色，具有哪些權利和義務？該節日的設立是否可以包含其他法律含義？這些問題都需要從理論上進一步深入認真研究。
(作者系中國憲法學研究會副秘書長、中國社科院法學所副研究員)#p#分頁標題#e#
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國人民檢察院組織法(2018修訂)
2018-10-26計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法（2011修訂）
2011-01-08中華人民共和國經濟合同法[失效]
1981-12-13全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關于中吉國界的協定》的決定
1996-12-30全國人大常委會關于批準《國際電信聯盟組織法》和《國際電信聯盟公約》的決定
1997-05-09中華人民共和國會計法(1999修訂)
1999-10-31全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和阿根廷共和國關于民事和商事司法協助的條約》的決定
2001-12-29全國人民代表大會關于國務院提請審議授權深圳市制定深圳經濟特區法規和規章的議案的決定
1989-04-04全國人民代表大會常務委員會關于省、自治區、直轄市可以在一九七九年設立人民代表大會常務委員會和將革命委員會改為人民政府的決議
1979-09-13全國人大關于漢語拼音方案的決議
1970-01-01全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區公共機構的徽記、印章、旗幟問題的決定
1999-04-10建設工程安全生產管理條例
2003-11-24政府投資條例
2019-04-14中華人民共和國河道管理條例(2018修正)
2018-03-19機關團體建設樓堂館所管理條例
2017-10-05直銷管理條例
2005-08-10機動車交通事故責任強制保險條例（2016年修正）
2016-02-06中華人民共和國增值稅暫行條例（2016年修正）
2016-02-06國務院關于修改部分行政法規的決定（2016年）
2016-02-06中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例（2011修訂）
2011-01-08國務院關于石家莊市城市總體規劃的批復
1970-01-01國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定
2013-07-13國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知
2013-01-23國務院辦公廳關于深化電煤市場化改革的指導意見
2012-12-20國務院辦公廳關于同意上海市縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院辦公廳關于印發農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)的通知
2012-01-03國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知
1970-01-01國家安全監管總局辦公廳關于開展國家級經濟技術開發區職業健康工作現狀調查的通知
2011-04-13國務院辦公廳關于貫徹落實全國知識產權保護與執法工作電視電話會議精神任務分工的通知
2010-10-21國務院辦公廳轉發國務院糾正行業不正之風辦公室關于2009年糾風工作實施意見的通知
2009-03-27