企業(yè)信息公示條例(征求意見稿)

　　第一條 為規(guī)范企業(yè)信息公示，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高政府監(jiān)管效能，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱企業(yè)，是指在工商行政管理部門登記的法人企業(yè)和非法人企業(yè)，包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)，以及其他經(jīng)濟(jì)組織。

　　第三條 本條例所稱企業(yè)信息，是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

　　第四條 企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、完整的原則，不得侵犯國(guó)家秘密、他人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得危害社會(huì)公共利益和企業(yè)合法權(quán)益。

　　企業(yè)公示信息，有權(quán)保守商業(yè)秘密。

　　第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)信息公示工作，統(tǒng)籌規(guī)劃社會(huì)信用信息平臺(tái)的建設(shè)，推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)政府部門間企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

　　第六條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門推進(jìn)、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作，組織企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示相關(guān)工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示工作。

　　第七條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

　　(一)企業(yè)登記、備案信息；

　　(二)動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息；

　　(三)股權(quán)出質(zhì)登記信息；

　　(四)行政處罰案件信息；

　　(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

　　前款規(guī)定的信息，能夠即時(shí)公示的應(yīng)當(dāng)即時(shí)公示；不能即時(shí)公示的，應(yīng)當(dāng)自信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示。

　　第八條 其他政府部門應(yīng)當(dāng)公示在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

　　(一)企業(yè)取得行政許可的信息；

　　(二)企業(yè)受到行政處罰的信息；

　　(三)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

　　其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示上述企業(yè)信息；通過其他系統(tǒng)公示企業(yè)信息的，應(yīng)當(dāng)采取可行的技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

　　第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，向工商行政管理部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

　　當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年度起公示年度報(bào)告。

　　第十條 企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括：

　　(一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；

　　(二)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；

　　(三)企業(yè)開業(yè)、存續(xù)、停業(yè)、清算等經(jīng)營(yíng)狀態(tài)信息；

　　(四)對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)信息；

　　(五)網(wǎng)站或者網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的信息；

　　(六)企業(yè)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、銷售總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額、所有者權(quán)益合計(jì)信息。

　　前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)信息應(yīng)當(dāng)公示；第(六)項(xiàng)信息由企業(yè)選擇是否公示。

　　第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：

　　(一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；

　　(二)行政許可取得以及變動(dòng)信息；

　　(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；

　　(四)受到行政處罰的信息；

　　(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

　　第十二條 政府部門和企業(yè)對(duì)其公示的信息負(fù)責(zé)。

　　第十三條 政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息存在錯(cuò)誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改。

　　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。

　　企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息存在錯(cuò)誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改。企業(yè)年度報(bào)告公示信息應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前修改。

　　第十四條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照規(guī)定公示信息或者公示的信息存在隱瞞、弄虛作假情形的，可以向工商行政管理部門舉報(bào)，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報(bào)人。

　　第十五條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

　　工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式。抽查中可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。

　　抽查企業(yè)名單和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

　　第十六條 工商行政管理部門對(duì)企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)查，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

　　對(duì)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

　　第十七條 除政府部門和企業(yè)依照本條例規(guī)定對(duì)其公示的企業(yè)信息進(jìn)行修改外，任何公民、法人或者其他組織不得修改公示的企業(yè)信息；也不得非法利用公示的企業(yè)信息，不得非法獲取企業(yè)信息。

　　第十八條 企業(yè)有下列情形之一的，由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：

　　(一)未依照本條例規(guī)定履行信息公示義務(wù)的；

　　(二)通過企業(yè)年度報(bào)告中載明的所有聯(lián)系方式無法取得聯(lián)系的。

　　第十九條 企業(yè)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄的事由自載入之日起3年內(nèi)消失的，可以申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)；屆滿3年仍未消失的，列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

　　第二十條 企業(yè)有下列情形之一的，由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：

　　(一)公示信息隱瞞、弄虛作假的；

　　(二)企業(yè)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿3年的；

　　(三)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的。

　　第二十一條 列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)辦理注銷登記，或者自列入之日起屆滿5年未再發(fā)生列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單情形的，不再公示。

　　第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立信用約束機(jī)制，運(yùn)用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等手段對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。在行政許可、資質(zhì)資格認(rèn)定、監(jiān)督管理、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對(duì)守信主體予以支持和獎(jiǎng)勵(lì)，被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人依法予以限制或者禁入。

　　第二十三條 企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉之日起3年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十四條 工商行政管理部門和其他政府部門未按照規(guī)定公示企業(yè)信息的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)政府部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第二十五條 非法修改、利用公示的企業(yè)信息，或者非法獲取企業(yè)信息的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究其法律責(zé)任。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　第二十六條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公示企業(yè)信息，適用本條例。

　　第二十七條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。

　　個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息公示的具體辦法由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門另行規(guī)定。

　　第二十八條 本條例自2014年 月 日起施行。