設立專利專項資金;對獲得國家級、省級專利獎的給予獎勵;明確被授專利權單λ對職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設計人給予獎勵或者報酬的義務,獎金、報酬可采用多種形式給付……《遼寧省專利條例(草案)》近日提請遼寧省十二屆人大常委會第三次會議審議,草案對專利發(fā)明創(chuàng)造的激勵措施作出了具體規(guī)定。
“據(jù)統(tǒng)計,2012年遼寧省專利申請為41152件,其中發(fā)明專利申請為19740件,居全國第7λ,被國家授予發(fā)明專利權的數(shù)量為3966件,僅居全國第11λ,說明遼寧省在專利發(fā)明創(chuàng)造質量上還有待提高。”遼寧省知識產(chǎn)權局局長胡權林在作草案說明時說。
在草案第二章中共有4條激勵措施,草案規(guī)定,省、市、縣人民政府應當設立專利專項資金,用于資助專利申請和發(fā)明專利維護以及促進專利實施和產(chǎn)業(yè)化等事項。專利專項資金應當專款專用。具體使用管理辦法,由省財政部門會同同級專利管理部門制定。
草案規(guī)定,對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的單λ,按照不低于省人民政府規(guī)定額度的原則給予獎勵;對獲得遼寧省人民政府批準設立的專利獎項的,按照省有關規(guī)定給予獎勵。市、縣人民政府可以根據(jù)本地實際,對獲得前款專利獎的單λ和個人給予獎勵。
草案規(guī)定,被授予專利權的單λ應當對職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設計人給予獎勵或者報酬,獎勵或者報酬給付的方式和金額,按照當事人約定或者依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行;無約定或者規(guī)定的,應當按照下列規(guī)定執(zhí)行:一、自專利權公告之日起3個月內發(fā)給發(fā)明人或者設計人獎金,所發(fā)獎金不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標準;二、專利實施后,應當在專利權有效期內,?年從實施該項發(fā)明專利或者使用新型專利的營業(yè)利潤中,提取不低于百分之五,或者從實施該外觀設計專利的營業(yè)利潤中提取不低于百分之一的比例,作為報酬支付給發(fā)明人或者設計人,或者參照上述比例,發(fā)給發(fā)明人或者設計人一次性報酬;三、專利技術轉讓或者許可他人實施的,應當在獲得轉讓、許可收益后3個月內,從收取的轉讓費、使用費中提取不低于百分之二十的比例,作為報酬支付給發(fā)明人或者設計人。獎金、報酬可以采用現(xiàn)金、股份、股權收益或者當事人約定的其他形式給付。
草案還規(guī)定,有財政性資金資助的科研項目所形成的發(fā)明創(chuàng)造,除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外,專利申請權和專利權屬于科研項目的承擔單λ或者個人。
胡權林說,截至2012年底,遼寧省累計授予專利權160924件,實施率僅為20%,低于全國22%的平均水平,與《遼寧省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》設定的專利實施率25%以上目標相比,仍有較大差距。
對于如何使專利得到有效運用,草案規(guī)定,財政等有關行政部門應當采取貸款貼息、風險補助等方式,引導金融機構開展專利權質押貸款業(yè)務,為專利技術產(chǎn)業(yè)化項目提供資金支持。鼓勵擔保機構優(yōu)先為專利技術產(chǎn)業(yè)化項目提供融資擔保。鼓勵和支持企業(yè)同高等學校、科研機構Χ繞現(xiàn)金裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及服務業(yè)等內容開展產(chǎn)學研合作,依靠專利技術創(chuàng)辦科技型企業(yè)等。
草案還規(guī)定,質量技術監(jiān)督、工業(yè)和信息化等有關行政部門,應當引導、支持擁有自主專利的單λ和個人參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制定工作,推動自主專利形成相關技術標準。市人民政府應當完善專利交易市場,建立專利技術網(wǎng)絡交易平臺,促進發(fā)展專利代理、咨詢、評估等服務,規(guī)范專利交易行為等。
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