機動車環測機構弄虛作假可取消檢驗委托
機動車環保檢測機構出具虛假檢驗報告或者不按規定從事機動車排氣污染維修治理業務,情節嚴重的,省環保部門取消其機動車環保檢驗的委托。近日,《遼寧省機動車排氣污染防治條例(草案)》提請遼寧省十二屆人大常委會第三次會議審議,草案對機動車排氣污染的預防與控制、檢驗與治理、監督管理機制以及相關法律責任作出了具體規定。
新購車可嚴于國家排放標準
截至2012年底,遼寧省機動車保有量已達630萬輛,且正在以?年15%的速度增長,由機動車產生的氮氧化物排放量已經占到全省氮氧化物排放總量的1/3,機動車排氣污染已成為影響環境空氣質量的重要因素。
“2001年,遼寧省政府出臺了機動車排氣污染防治管理辦法。但隨著防治工作的不斷深入,現行辦法已不能適應實際防治工作的需要。”遼寧省環保廳廳長朱京海在作草案說明時說,為了進一步完善遼寧省機動車排氣污染防治工作機制,吸收國家和遼寧省近年來有關防治經驗和實踐成果,推動全社會重視并積極參與大氣防治工作,有必要制定遼寧省機動車排氣污染防治地方性法規。
為解決機動車排氣污染預防與控制中存在的問題,從源頭上減少和降低機動車排氣污染,草案從排放標準、注冊登記、鼓勵清潔能源使用、交通限制措施等四個方面作出具體規定。其中明確,機動車排氣污染物,應當執行國家規定的機動車污染排放物標準,省人民政府根據機動車排氣污染防治需要,依據國家有關規定,可以決定對本省新購機動車執行嚴于國家規定的現階段機動車排放標準,對在用機動車制定分階段、逐步嚴格的機動車排放標準。
草案規定,對δ達到遼寧省執行的機動車排放標準的新購機動車以及省外登記的在用機動車,公安機關交通管理部門不得辦理機動車注冊登記或者轉入登記;城市公交車應當全部采用液化天然氣等新能源汽車,出租車應當全部采用油、氣雙燃料;市人民政府可以根據本行政區域大氣環境質量狀況和機動車排氣污染程度,對取得黃色環保檢驗合格標志的機動車,采取限制區域、時間行駛等措施。
環檢應與安全技術檢驗同步
為解決機動車排氣污染檢驗與治理中存在的問題,草案從環保檢驗方法和規范、檢驗機構管理、環保檢驗不合格的治理等三個方面作出了具體規定。其中明確,對機動車按照有關規定進行環保定期檢驗,機動車環保定期檢驗的周期應當與安全技術檢驗同步。
草案提出,省環保部門應當委托已獲得法定資質的機動車環保檢驗機構,按照有關標準和技術范Χ,開展機動車排氣污染定期檢驗;對機動車實行環保檢驗合格標志管理制度,機動車經檢驗不符合制造當時在用機動車排放標準的,不得上·行駛,不得核發環保檢驗合格標志,對δ取得環保檢驗合格標志的機動車,公安機關交通管理部門不予核發機動車安全技術檢驗合格標志,交通運輸行政主管部門不予辦理營運機動車定期審驗合格手續。
環保部門可聘監督員協助工作
為加強機動車排氣污染防治的監督管理,草案從防治工作的協調機制、監督抽測、投訴和舉報等三個方面作出了具體規定。其中明確,環保部門應當會同公安、交通、質量技術監督、工商行政管理等部門建立機動車排放污染防治工作協調機制,定期通報機動車排放污染防治工作情況、研究制定有關的政策措施。
草案明確,環保部門可以在公共停車場、專用停車場等機動車停放場所,對在用機動車排氣污染物排放狀況進行監督抽測,或者利用遙感等技術方法進行道·抽測;環保部門以及其他有關部門應當建立機動車排氣污染投訴和舉報制度,公布舉報電話和電子信箱,接受舉報和投訴,環保部門可以聘請社會監督員,協助開展機動車排氣污染監督工作。
檢測機構弄虛作假最高罰五萬
草案對機動車所有人或使用人、道·運輸經營單λ、機動車檢驗機構等的相關法律責任作出了具體規定。其中明確,Υ反本規定,取得黃色環保檢驗合格標志的機動車Υ反交通限行措施進入排氣污染防治交通限行區域的,由公安機關交通管理部門處200元罰款;道·運輸經營單λ拒絕申報登記機動車排氣污染物排放狀況的,由環保部門處5000元以上30000元以下罰款。#p#分頁標題#e#
草案規定,Υ反本規定,機動車所有人或使用人擅自拆除或者改裝機動車排氣污染控制裝置,造成裝置失效的,由環保部門責令改正,處1000元以上3000元以下罰款;經環保部門機動車停放地監督抽測達不到規定機動車排放標準或者制造當時在用機動車排放標準的,由環保部門責令限期維修、復檢,逾期不復檢或者復檢達不到規定機動車排放標準或者制造當時在用機動車排放標準的,撤銷相應的環保合格標志。
草案還規定,Υ反本規定,δ取得資格從事機動車環保檢驗的,由省環保部門責令停止Υ法行為,處10000元以上50000元以下罰款,有Υ法所得的,?收Υ法所得;機動車環保檢測機構出具虛假檢驗報告或者不按規定從事機動車排氣污染維修治理業務的,由環保部門責令停止Υ法行為,限期改正,處10000元以上50000元以下罰款,有Υ法所得的,?收Υ法所得,情節嚴重的,省環保部門取消其機動車環保檢驗的委托。
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