為進(jìn)一步建立和完善我市農(nóng)民工工資保障長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,近日,吳忠市出臺(tái)了《農(nóng)民工工資保障暫行辦法》。
本《辦法》共分七章54條。《辦法》根據(jù)最高法院司法解釋,擴(kuò)大了支付主體的范Χ,將農(nóng)民工工資支付責(zé)任主體延伸到個(gè)人,與相關(guān)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等統(tǒng)稱為用人單λ,并將農(nóng)民工工資保障原則由原屬地管理擴(kuò)充為屬地管理和行業(yè)主管相結(jié)合,強(qiáng)化了行業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任。
《辦法》明確要求建立勞動(dòng)用工備案、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、勞務(wù)派遣、維權(quán)告知、農(nóng)民工工資支付義務(wù)監(jiān)督員等六項(xiàng)制度,按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)施工單λ、建設(shè)單λ、勞務(wù)派遣單λ及政府類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目等用人單λ的支付責(zé)任進(jìn)行了更加明晰的界定。
《辦法》明確了農(nóng)民工工資支付方式。要求用人單λ必須按照勞動(dòng)合同約定以貨幣形式足額、直接支付農(nóng)民工工資。提出禁止以非貨幣方式支付農(nóng)民工工資,非貨幣標(biāo)的物價(jià)值不視同為農(nóng)民工工資,目的在于防止個(gè)別開(kāi)發(fā)商和建筑商通過(guò)“以房頂款”方式損害農(nóng)民工利益。同時(shí)推行農(nóng)民工工資發(fā)放公示、報(bào)告和“一卡通”支付機(jī)制。
對(duì)于保障措施,《辦法》在強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工依法維權(quán)的基礎(chǔ)上,明確農(nóng)民工維權(quán)渠道,創(chuàng)新性建立農(nóng)民工工資保障誠(chéng)信機(jī)制,規(guī)定對(duì)用人單λ誠(chéng)信情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)誠(chéng)信單λ予以表彰并享受農(nóng)民工工資保證金減緩免等相關(guān)政策,在開(kāi)發(fā)、承建新項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中予以加分。強(qiáng)調(diào)了用人單λ不履行農(nóng)民工工資支付義務(wù)的處罰措施,強(qiáng)化了公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)處置的責(zé)任。規(guī)定了農(nóng)民工工資保障重大事項(xiàng)報(bào)告制度。建立了農(nóng)民工工資保障應(yīng)急工作責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)有關(guān)成員單λ、行業(yè)主管部門(mén)及用人單λ主要負(fù)責(zé)人在接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案通知后,必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處置。確定各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)農(nóng)民工工資投訴案件調(diào)查核實(shí)、分解督辦的責(zé)任。
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