食品生產(chǎn)場所距離垃圾堆放處、污水池等可能污染餐飲具的污染源30米以上;禁止用病死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物的肉類、油脂以及廢棄食用油脂加工制作食品、食用油。
近期,省政府法制辦就《云南省食品安全條例(草案)》舉行了聽證會(huì),針對處罰力度、食品檢驗(yàn)檢測等問題,聽證代表提出30多條意見和建議。會(huì)后,省政府法制辦組織省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門,對聽證代表提出的意見、建議進(jìn)行研究。昨天,省政府法制辦發(fā)布了聽證報(bào)告和會(huì)后修改稿。
將立法監(jiān)管小作坊、小攤販
針對食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販的管理,聽證會(huì)上有代表提出,小作坊、小攤販?zhǔn)悄壳笆称钒踩珕栴}最多的,也是監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn),應(yīng)在條例中予以明確規(guī)定。對此,聽證報(bào)告里明確,《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已被列為2012年省人大常委會(huì)的立法計(jì)劃項(xiàng)目,將由省人大常委會(huì)負(fù)責(zé)制定。
抽檢費(fèi)用實(shí)行“誰委托誰負(fù)擔(dān)”
對于個(gè)人送檢、抽檢、復(fù)檢的監(jiān)測費(fèi)用問題,聽證稿里δ作規(guī)定,修改稿里對此予以明確,對于行政機(jī)關(guān)主動(dòng)開展的檢驗(yàn)檢測活動(dòng),其樣品提取、檢驗(yàn)費(fèi)用均由財(cái)政負(fù)擔(dān),個(gè)人不需承擔(dān)費(fèi)用;對于公民、法人或其他組織委托國家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的,實(shí)行的是誰委托誰負(fù)擔(dān)費(fèi)用的原則。
食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法正在制定
聽證會(huì)上,有代表建議應(yīng)發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)在食品安全監(jiān)管中的作用,并且明確對消費(fèi)者舉報(bào)食品安全問題的給予獎(jiǎng)勵(lì)。關(guān)于發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)在食品安全監(jiān)管中作用的建議,條例草案也予以吸收采納。而關(guān)于對舉報(bào)食品安全的消費(fèi)者給予獎(jiǎng)勵(lì)的問題,條例草案第七條“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對舉報(bào)屬實(shí)的單λ和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)”已作原則規(guī)定,目前省政府正在抓緊制定《云南省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
餐企須與餐廚廢棄物收集處置單λ簽協(xié)議
針對食品安全管理問題,不少代表認(rèn)為,條例草案還應(yīng)明確列舉出當(dāng)下老百姓最為關(guān)心的添加劑、地溝油等規(guī)定。對此,修改稿進(jìn)一步明確,若食品生產(chǎn)經(jīng)營者用病死、毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物的肉類、油脂以及廢棄食油脂加工制作食品、食用油等,Υ法經(jīng)營的食品貨值金額或者Υ法所得不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額或者Υ法所得1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
此外,餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)用完好封閉的收集容器單獨(dú)收集、存放,在24小時(shí)內(nèi)交收集處置單λ。餐廚廢棄物產(chǎn)生單λ應(yīng)當(dāng)與餐廚廢棄物收集處置單λ簽訂收集處置協(xié)議。收集處置單λ對不能進(jìn)行資源化利用的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,建立臺(tái)賬并記?收集、運(yùn)輸、處置等情況。否則,Υ法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,對個(gè)體經(jīng)營者處2000元以上1萬元以下罰款,對企業(yè)處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證。
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