近日記者獲悉,《甘肅省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)省政府通過,印發(fā)全省實(shí)施。今后,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志到基層考察調(diào)研時(shí),要輕車簡從,減少陪同,簡化接待,減輕地方負(fù)擔(dān)。
規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可等事項(xiàng)
《規(guī)則》確定,省政府工作的準(zhǔn)則是,執(zhí)政為民,依法行政,實(shí)事求是,民主公開,務(wù)實(shí)清廉。省政府及各部門要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,建設(shè)法治政府。各部門在制定規(guī)范性文件時(shí),必須符合憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章,并征求相關(guān)部門的意見,報(bào)省政府法制機(jī)構(gòu)審查備案。其中,涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺(tái)僑的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先請示省政府。省政府法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格合法性審查,規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
涉及公眾權(quán)益事項(xiàng)要開聽證會(huì)吸納意見
《規(guī)則》明確,省政府及各部門要完善行政決策程序規(guī)則,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。各部門、各市州提請省政府研究決定的重大事項(xiàng),涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的,要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并采取聽證會(huì)等多種形式聽取各方面意見。在重大決策執(zhí)行過程中,要跟蹤決策的實(shí)施情況,了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對決策實(shí)施的意見和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,及時(shí)調(diào)整完善。
重大問題要向社會(huì)公布處理結(jié)果
《規(guī)則》指出,省政府及各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度。凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會(huì)關(guān)切的事項(xiàng)以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的事項(xiàng),均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式,依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會(huì)公開。省政府要自覺接受省人大及其常務(wù)委員會(huì)的法律監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作,接受詢問和質(zhì)詢,依法備案政府規(guī)章;自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議;接受社會(huì)各界的監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。對重大問題要向社會(huì)公布處理結(jié)果。
通過電話能部署的工作不必再發(fā)文件
《規(guī)則》確定,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會(huì)議,全省性會(huì)議盡可能采用視頻會(huì)議形式召開。能通過電話、面談或小范圍會(huì)議等方式協(xié)調(diào)、安排部署工作的,就不再發(fā)文件。省政府及各部門對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理;要嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等一般性支出;嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志到基層考察調(diào)研,要輕車簡從,減少陪同,簡化接待,減輕地方負(fù)擔(dān)。
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