近日記者獲悉,《甘肅省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)省政府通過,印發(fā)全省實施。今后,省政府領(lǐng)導同志到基層考察調(diào)研時,要輕車簡從,減少陪同,簡化接待,減輕地方負擔。
規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可等事項
《規(guī)則》確定,省政府工作的準則是,執(zhí)政為民,依法行政,實事求是,民主公開,務實清廉。省政府及各部門要帶頭維護憲法和法律權(quán)威,建設(shè)法治政府。各部門在制定規(guī)范性文件時,必須符合憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章,并征求相關(guān)部門的意見,報省政府法制機構(gòu)審查備案。其中,涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的事項及重要涉外、涉港澳臺僑的事項,應當事先請示省政府。省政府法制機構(gòu)要嚴格合法性審查,規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。
涉及公眾權(quán)益事項要開聽證會吸納意見
《規(guī)則》明確,省政府及各部門要完善行政決策程序規(guī)則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,增強公共政策制定透明度和公眾參與度。各部門、各市州提請省政府研究決定的重大事項,涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,要進行社會穩(wěn)定風險評估,并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見。在重大決策執(zhí)行過程中,要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,及時調(diào)整完善。
重大問題要向社會公布處理結(jié)果
《規(guī)則》指出,省政府及各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度。凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項和社會關(guān)切的事項以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的事項,均應通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等方式,依法、及時、全面、準確、具體地向社會公開。省政府要自覺接受省人大及其常務委員會的法律監(jiān)督,認真負責地報告工作,接受詢問和質(zhì)詢,依法備案政府規(guī)章;自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議;接受社會各界的監(jiān)督,不斷改進工作。對重大問題要向社會公布處理結(jié)果。
通過電話能部署的工作不必再發(fā)文件
《規(guī)則》確定,省政府領(lǐng)導同志一般不出席部門的工作會議,全省性會議盡可能采用視頻會議形式召開。能通過電話、面談或小范圍會議等方式協(xié)調(diào)、安排部署工作的,就不再發(fā)文件。省政府及各部門對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負責地辦理;要嚴格控制差旅、會議經(jīng)費等一般性支出;嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模。省政府領(lǐng)導同志到基層考察調(diào)研,要輕車簡從,減少陪同,簡化接待,減輕地方負擔。
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