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寧波
烏魯木齊出臺穩定物價暫行辦法
一旦蔬菜價格出現波動，可動用價格調節基金進行干預，最高使用額度達30%——近日公布的烏魯木齊市價格調節基金使用管理暫行辦法指出，價格調節基金用于支持蔬菜生產流通的比例，原則上不應低于基金總額的30%。
價格調節基金是指政府為調控價格、穩定市場，依法設立的用于調控生活必需品等重要商品價格和補貼困難群眾生活的專項資金。價格調節基金的使用主要采取補貼、補助和貼息3種方式，不得采取資本金注入、發放貸款的方式使用。
去年，在一次烏魯木齊市人大組織代表的視察中，烏市發改委就曾建議政府投入4000萬建立價格調節基金。現在市政府建立價格調節基金領導小組，下設辦公室負責價格調節基金的日常管理工作。
暫行辦法規定，價格調節基金由市政府安排，納入市級財政預算管理。市發改委和財政部門負責指導同級價格調節基金的申報和使用，并定期向社會公告。
暫行辦法明確，價格調節基金主要用于以下六方面：
一、對因執行國務院、自治區人民政府依法采取價格干預措施、緊急措施等價格政策而受到經濟損失的基本生活必需品的生產者、經營者(下同)給予適當補償。
二、為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當價格補貼、貸款貼息等。
三、在基本生活必需品價格大幅上漲時，自治區人民政府或者烏魯木齊市人民政府啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，對低收入群體給予臨時價格補貼。
四、對因遭受自然災害、重大疫情等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品生產者、經營者，給予臨時補貼或貼息。
五、為調控價格、穩定市場，對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產基地建設，給予補貼、補助或者貸款貼息。其中，價格調節基金用于支持蔬菜生產流通的比例原則上不應低于基金總額的30%。
六、烏市政府為調控市場價格批準適用的其他情形。
暫行辦法強調，價格調節基金使用單位以欺騙等不正當手段套取價格調節基金、不按照批準用途使用價格調節基金的，除終止撥款、追回資金，還會取消其3年的使用資格;情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
據悉，價格調節基金制度在西方發達國家已是普遍做法。國內是廣東省率先自上世紀80年代末設立。據不完全統計，到2010年年底，全國已有近500個大中城市建立價格調節基金。從1994起，新疆各地都先后設立過價格調節基金，2003年因種種原因取消了，目前各地正在建立恢復這一基金。
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