本月起,廣州正式實施《廣州市募捐條例》,市民政局官方網站就此專門就條例進行相關解讀和問答,并對出現滯留、私分、挪用、貪污或者侵占募捐財產的,明確了查處和追究措施。記者獲悉,出現上述情形,個人最高罰款3萬,單位最高罰款10萬,構成犯罪還將被依法追究刑責。如果市民發現有上述情形,可直接撥打市民政局統一公開的舉報投訴電話83178742舉報。
首個市民提議并獲立項地方法規
記者獲悉,目前,募捐組織在募捐過程中普遍存在信息不公開或者公開不充分、不徹底,比如有的募捐組織不向社會公布募捐財產數額及其使用情況,2011年1月底,在《羊城論壇》第133期“慈善事業大家談”活動后,王超瑩等10位市人大代表根據參與代表在《羊城論壇》上的發言,提出聯名代表建議,得到市人大的采納,并著手開展立法。至2012年1月,由省人大常委會批準通過,《條例》應運而生。
據悉,該《條例》創造了廣州立法史上多個“第一”:是市人大常委會設立以來第一部直接由市民提出立法動議并成功列入立法計劃的項目,是市人大常委會新立項目用時最短的一部地方性法規(僅一年時間),是市人大及其委員會第一次就行政許可事項舉行立法聽證會,是市人大專門委員會單獨負責、自主起草的第一部地方性法規,是全國省會城市中第一部規范募捐工作的地方性法規。
私分挪用侵占募捐款最高罰10萬
根據民政局的解答,在該條例規定之外的任何組織均不能在廣州市范圍內開展募捐,市民政部門有權對違法開展的募捐活動責令停止違法行為,限期返還募捐財產,并可以處違法募捐財產價值一倍以下的罰款。對于滯留、私分、挪用、貪污或者侵占募捐財產的,可由市、區、縣級市民政部門責令退還,對個人處以5000元以上30000元以下罰款,對單位處以30000元以上10萬元以下罰款;對直接責任人員,可由所在單位依照有關規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
發現募捐違規如何舉報
打舉報電話83178742
廣州市民政局設立公開、統一的舉報和投訴電話,電話號碼是83178742,接受舉報和投訴的時間為周一至周五8時30分至12時、14時至17時30分。
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