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寧波
吉林省出臺(tái)《合同格式條款監(jiān)督辦法》保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
13日，記者從吉林省工商行政管理局獲悉，為強(qiáng)化對(duì)格式條款事前規(guī)范和對(duì)消費(fèi)者群體利益的保護(hù)以及保證法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。吉林省出臺(tái)《合同格式條款監(jiān)督辦法》，并規(guī)定了四項(xiàng)措施保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
據(jù)吉林省工商局副局長(zhǎng)劉景平介紹說(shuō)，《合同格式條款監(jiān)督辦法》具體規(guī)定了四項(xiàng)措施，一是倡導(dǎo)商家使用由有關(guān)行政管理部門(mén)或者行業(yè)組織依法制定的合同示范文本。二是商家應(yīng)當(dāng)保證消費(fèi)者的知情權(quán)，在訂立合同時(shí)，要以采用足以引起對(duì)方注意的文字、符號(hào)、字體等特別標(biāo)識(shí)，提請(qǐng)消費(fèi)者注意并說(shuō)明格式條款中免除或者限制商家自身責(zé)任的內(nèi)容等。三是規(guī)定了合同本文備案制度。四是工商行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
他表示，《辦法》規(guī)定工商行政管理部門(mén)通過(guò)備案監(jiān)管和日常監(jiān)管等方式發(fā)現(xiàn)提供方有違反《辦法》的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面修改建議，對(duì)不按要求修改的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以處罰并將其違法行為向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)規(guī)定工商行政管理部門(mén)收到消費(fèi)者舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，并將處理情況回復(fù)舉報(bào)人。
劉景平說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，商品、服務(wù)交易頻繁，格式條款因其簡(jiǎn)捷、便利和節(jié)約交易成本的優(yōu)勢(shì)，在交易活動(dòng)中被廣泛運(yùn)用。但格式條款卻同樣存在著先天的不平等性，因此動(dòng)搖了合同自由、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，破壞了當(dāng)事人之間的利益平衡。而《辦法》的出臺(tái)一定程度上更好地規(guī)范格式條款，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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