13日,記者從吉林省工商行政管理局獲悉,為強化對格式條款事前規范和對消費者群體利益的保護以及保證法律在本行政區域內的遵守和執行。吉林省出臺《合同格式條款監督辦法》,并規定了四項措施保護消費者的合法權益。
據吉林省工商局副局長劉景平介紹說,《合同格式條款監督辦法》具體規定了四項措施,一是倡導商家使用由有關行政管理部門或者行業組織依法制定的合同示范文本。二是商家應當保證消費者的知情權,在訂立合同時,要以采用足以引起對方注意的文字、符號、字體等特別標識,提請消費者注意并說明格式條款中免除或者限制商家自身責任的內容等。三是規定了合同本文備案制度。四是工商行政管理部門應加強監督管理。
他表示,《辦法》規定工商行政管理部門通過備案監管和日常監管等方式發現提供方有違反《辦法》的行為時,應當提出書面修改建議,對不按要求修改的,工商行政管理部門應當予以處罰并將其違法行為向社會公開。同時規定工商行政管理部門收到消費者舉報后,應當調查處理,并將處理情況回復舉報人。
劉景平說,隨著經濟社會的不斷發展,商品、服務交易頻繁,格式條款因其簡捷、便利和節約交易成本的優勢,在交易活動中被廣泛運用。但格式條款卻同樣存在著先天的不平等性,因此動搖了合同自由、公平、誠實信用的原則,破壞了當事人之間的利益平衡。而《辦法》的出臺一定程度上更好地規范格式條款,保護消費者的合法權益。
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