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寧波
代表建議：盡快制定《云南省中小企業(yè)保護(hù)條例》
代表建議：盡快制定《云南省中小企業(yè)保護(hù)條例》
楊麗代表認(rèn)為，我省雖地處西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，但作為國(guó)家面向西南的地理窗口，中小企業(yè)發(fā)展迅速，涉及領(lǐng)域廣泛，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、發(fā)展環(huán)境等多種內(nèi)外不利因素的影響，中小企業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展危機(jī)。近年來，受人民幣升值、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)稀釋。國(guó)家宏觀調(diào)控資金面趨緊，企業(yè)從銀行融資獲取貸款越來越難。此外，受國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)、全球消費(fèi)衰退的影響，企業(yè)出口也受到抑制。這些因素使企業(yè)主信心指數(shù)受挫，內(nèi)憂外患之下，中小企業(yè)生存環(huán)境如同一張?jiān)嚼赵骄o的網(wǎng)。
目前，對(duì)企業(yè)實(shí)行保護(hù)和扶持是很多國(guó)家和地區(qū)的通行做法，我省目前的現(xiàn)狀是仍然停留在制定方針政策的層面上，沒有注重設(shè)計(jì)和形成一整套具有確定性、規(guī)范性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性，適合中小企業(yè)特點(diǎn)并有利于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、發(fā)展的制度安排。她認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱，很大程度上取決于中小企業(yè)的活力，美國(guó)的硅谷就是典型。
因此，楊麗代表建議：在當(dāng)前全省著力實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)從輿論、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)、勞動(dòng)、監(jiān)管等方面用活國(guó)家政策，用立法的方式創(chuàng)設(shè)有利于我省中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性制度，改變中小企業(yè)稅負(fù)重、收費(fèi)多、罰款多、貸款難、用人難、受歧視的現(xiàn)狀。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)云南省應(yīng)盡快制定《云南省中小企業(yè)保護(hù)條例》。
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