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寧波
代表建議：盡快制定《云南省中小企業保護條例》
代表建議：盡快制定《云南省中小企業保護條例》
楊麗代表認為，我省雖地處西部不發達地區，但作為國家面向西南的地理窗口，中小企業發展迅速，涉及領域廣泛，在經濟社會發展中發揮著至關重要的作用。當前，受生產經營成本、發展環境等多種內外不利因素的影響，中小企業面臨著前所未有的發展危機。近年來，受人民幣升值、原材料漲價、勞動力成本上升等因素的影響，導致企業利潤稀釋。國家宏觀調控資金面趨緊，企業從銀行融資獲取貸款越來越難。此外，受國際貿易形勢、全球消費衰退的影響，企業出口也受到抑制。這些因素使企業主信心指數受挫，內憂外患之下，中小企業生存環境如同一張越勒越緊的網。
目前，對企業實行保護和扶持是很多國家和地區的通行做法，我省目前的現狀是仍然停留在制定方針政策的層面上，沒有注重設計和形成一整套具有確定性、規范性、強制性、穩定性，適合中小企業特點并有利于中小企業創業、成長、發展的制度安排。她認為，一個地區創新能力的強弱，很大程度上取決于中小企業的活力，美國的硅谷就是典型。
因此，楊麗代表建議：在當前全省著力實施“兩強一堡”發展戰略中，應從輿論、工商、稅務、財政、銀行、保險、勞動、監管等方面用活國家政策，用立法的方式創設有利于我省中小企業發展的創新性制度，改變中小企業稅負重、收費多、罰款多、貸款難、用人難、受歧視的現狀。為實現上述目標云南省應盡快制定《云南省中小企業保護條例》。
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