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寧波
七部委聯手出臺手機打黑方案 專項整治展開
昨天，國家信息產業部聯合發改委、公安部、海關總署、國家稅務總局、國家工商行政管理局、國家質檢總局七大部門聯合公布了《移動電話機市場秩序專項整治方案》。這是政府相關部門首次就“黑手機”正式表態，整治“黑手機”的具體措施也“豁然明朗”。
根據通知，此次“專項整治行動”從2005年11月中旬正式展開，由各省、自治區、直轄市的下屬部門具體負責。到2006年3月,各相關部門將把整治情況上報給全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室。
信息產業部新聞處一位內部人士向記者解釋說，此次“整治活動”主要針對的是非法拼裝、冒牌手機以及走私手機，從非法手機的生產、制造到手機的進口、銷售等市場流通環節再到手機的質量監督和售后服務都屬于此次活動的重點。
記者注意到，北京木樨園、公主墳通信市場，廣州文園通信市場，深圳華強北遠望通信市場，成都太升南路通信街，石家莊太和電子城等消費者比較熟悉的大型手機集散市場都是重點整治的目標。
除了國產手機企業紛紛把虧損及市場份額下降的原因歸咎于“黑手機”之外，夏新總裁李曉忠曾給記者算過這樣一筆賬：目前國家“黑手機”的年銷量大約有1500萬部，吞噬了中國三分之一的手機市場，年銷售總金額達300億~500億元，按照這個數字計算，“黑手機”每年偷逃國家稅款近100億元。
不過在賽諾電信高級分析師韓曉冰看來，整治行動最直接的作用是給手機市場創造良性的競爭環境，但“黑手機”的存在并不是國產手機市場份額下降的主要原因。
他解釋說，國產手機真正的困境在于技術短板沒有得到彌補，低價以及渠道優勢也被國外品牌趕超，國產手機的出路在于找到各自的優勢。
一位不愿透露姓名的業內人士向記者指出，整治市場的關鍵在于堵住源頭，一方面增強正規手機的競爭力和反應速度，另一方面則要從制度甚至法律上加以規范，否則，整治過后，“黑手機”還會“死灰復燃”。
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