漓江，是中國錦繡河山的一顆明珠，是廣西風(fēng)光的精華，是桂林山水的精髓?？茖W(xué)保護(hù)好漓江，是廣西走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)優(yōu)化相互協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展之路的重要舉措。為了切實(shí)保護(hù)桂林漓江生態(tài)環(huán)境，規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用，《廣西壯族自治區(qū)桂林漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》作為自治區(qū)人民政府2010年立法工作計(jì)劃確定的地方性法規(guī)項(xiàng)目和自治區(qū)人大常委會(huì)2010年立法項(xiàng)目，經(jīng)過了多次討論和反復(fù)修改。《條例(草案征求意見稿)》在2010年10月在廣西政府法制網(wǎng)上公開征求意見后，經(jīng)2011年1月30日自治區(qū)十一屆人民政府第77次常務(wù)會(huì)議第一次審議并作了進(jìn)一步修改，現(xiàn)再次公開征求意見。

　　修改后的第二次征求意見稿維持了第一次征求意見稿原有的構(gòu)架，并繼續(xù)保留了建立漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制、設(shè)立漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、建立漓江生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、劃定保護(hù)重點(diǎn)、加強(qiáng)源頭保護(hù)、確立植被保護(hù)和水資源保護(hù)原則和措施、將漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入績效考核、加大對影響保護(hù)漓江生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)行政執(zhí)法力度等主要內(nèi)容，同時(shí)在以下方面作了補(bǔ)充調(diào)整：

　　標(biāo)注經(jīng)緯度并附圖　明確漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍

　　漓江長295公里，流域的面積約1.25萬平方公里。設(shè)置保護(hù)范圍是《條例》的核心條款，又與保護(hù)規(guī)劃有密切的聯(lián)系。原《條例》第一次征求意見稿中對于桂林漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍規(guī)定是由桂林市人民政府確定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布?，F(xiàn)修改為以兩個(gè)附件明確漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍，一是“漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍”，明確了經(jīng)緯度和四至等，規(guī)定：漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍按照漓江水系主流域范圍確定，位于北緯24度38分10秒——25度53分59秒，東經(jīng)110度07分39秒——110度42分57秒。西至青獅潭水源林自然保護(hù)區(qū)，南至平樂三江口，東至海洋山水源林自然保護(hù)區(qū)，北至漓江源頭貓兒山自然保護(hù)區(qū)，面積約6500平方公里。漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍含興安縣、靈川縣、象山區(qū)、秀峰區(qū)、七星區(qū)、疊彩區(qū)、雁山區(qū)、臨桂縣、陽朔縣、平樂縣。二是附以漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍圖，并分別標(biāo)注了重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域、核心景區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、一般景區(qū)。

　　明確禁止在漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的活動(dòng)

　　桂林漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域包含有國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)和水源林保護(hù)區(qū)等多種區(qū)域，除國家和自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)已明確禁止的行為外，在漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)特別明確禁止了砍伐、侵占林地、燒山開墾、違規(guī)開采地下水、采砂采石、直排污水、非法捕撈、破壞地形地貌以及不合理的養(yǎng)殖、餐飲、建設(shè)和旅游活動(dòng)等，涵蓋了可能對漓江生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的主要行為，提供了較為全面的保護(hù)。

　　實(shí)施居民異地安置

　　考慮到漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)可能涉及的居民安置問題，為了科學(xué)規(guī)劃保護(hù)區(qū)內(nèi)居民安置工作，保障居民合法權(quán)益，第二次征求意見稿增加了“根據(jù)漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，可以對漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中確定的核心景區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)居民實(shí)行異地安置”的規(guī)定。同時(shí)配套以設(shè)立漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，對為漓江保護(hù)做出貢獻(xiàn)的源頭、沿岸和庫區(qū)居民生產(chǎn)生活提供扶助、幫助解決就業(yè)或者提供基本的生活保障等規(guī)定。