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江蘇首部企業(yè)工資集體協(xié)商地方法規(guī)出臺
江蘇首部企業(yè)工資集體協(xié)商地方法規(guī)在無錫出臺
筆者從無錫市人大常委會今日(4月13日)召開的新聞發(fā)布會上獲悉，江蘇首個(gè)企業(yè)工資集體協(xié)商地方性法規(guī)《無錫市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》將于6月1日正式施行。同時(shí)，該條例也是自金融危機(jī)后，國內(nèi)第一部關(guān)于工資集體協(xié)商的地方立法。
工資集體協(xié)商歷來是中國政府調(diào)節(jié)收入分配制度，構(gòu)筑和諧勞資關(guān)系焦點(diǎn)，但因法律機(jī)制尚不健全，目前仍處于政府、工會組織倡導(dǎo)，而雇主不作為狀態(tài)。2000年，勞動部發(fā)布的《工資集體協(xié)商試行辦法》是當(dāng)前各地工資集體協(xié)商的主要依據(jù)。
“現(xiàn)實(shí)中企業(yè)主屬強(qiáng)勢一方，企業(yè)工會雖然可以代表職工行使相應(yīng)權(quán)利，但缺乏具體的政策、法規(guī)支持，不敢談現(xiàn)象普遍存在”，無錫市人大常委會新聞發(fā)言人周培基表示。
企業(yè)若是收到協(xié)商意向書，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面答復(fù)，無錫市人大常委會法制工作委員會副主任俞宏雷介紹《條例》時(shí)稱，而且該《條例》對協(xié)商周期也做出明確規(guī)定，政府相關(guān)部門及工會有組織監(jiān)督權(quán)力，任何一方違規(guī)均要承擔(dān)法律責(zé)任。
對于未建立工會的小企業(yè)，則由行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會及街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等區(qū)域工會與企業(yè)方代表進(jìn)行集體協(xié)商，形成的協(xié)議適用于范圍內(nèi)所有企業(yè)和職工。
“除協(xié)商保障外，談什么、怎么談、規(guī)范談，是本《條例》實(shí)施重點(diǎn)。”俞宏雷稱。
據(jù)悉，截止去年底，無錫市實(shí)行工資集體協(xié)商企業(yè)為3萬余家，占建有工會的企業(yè)95%，目前該市各級工會正在制定該《條例》的實(shí)施細(xì)則。
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