筆者從無錫市人大常委會今日(4月13日)召開的新聞發布會上獲悉,江蘇首個企業工資集體協商地方性法規《無錫市企業工資集體協商條例》將于6月1日正式施行。同時,該條例也是自金融危機后,國內第一部關于工資集體協商的地方立法。
工資集體協商歷來是中國政府調節收入分配制度,構筑和諧勞資關系焦點,但因法律機制尚不健全,目前仍處于政府、工會組織倡導,而雇主不作為狀態。2000年,勞動部發布的《工資集體協商試行辦法》是當前各地工資集體協商的主要依據。
“現實中企業主屬強勢一方,企業工會雖然可以代表職工行使相應權利,但缺乏具體的政策、法規支持,不敢談現象普遍存在”,無錫市人大常委會新聞發言人周培基表示。
企業若是收到協商意向書,必須在規定時間內書面答復,無錫市人大常委會法制工作委員會副主任俞宏雷介紹《條例》時稱,而且該《條例》對協商周期也做出明確規定,政府相關部門及工會有組織監督權力,任何一方違規均要承擔法律責任。
對于未建立工會的小企業,則由行業(產業)工會及街道(鎮)、社區(村)等區域工會與企業方代表進行集體協商,形成的協議適用于范圍內所有企業和職工。
“除協商保障外,談什么、怎么談、規范談,是本《條例》實施重點。”俞宏雷稱。
據悉,截止去年底,無錫市實行工資集體協商企業為3萬余家,占建有工會的企業95%,目前該市各級工會正在制定該《條例》的實施細則。
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