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寧波
江蘇重修防震減災條例 鼓勵報告天坑等異常現(xiàn)象
地震襲來時，如何依法避險自救?如何依法開展應急救援?看到了天坑、蟾蜍過街等異常現(xiàn)象怎么辦?是不是意味著地震要來了?
記者昨日(3月28日)從(江蘇)省政府法制辦獲悉，我省正對《江蘇省防震減災條例》進行重新修訂，并從即日起就《條例》的征求意見稿面向社會征求意見。
鼓勵報告異常現(xiàn)象
天坑、蜜蜂成群死亡、大批蟾蜍過街……這些異常現(xiàn)象，往往通過網絡等傳播后，引起不必要的恐慌。有評論認為，政府職能部門的回避和失語，加重了群眾的懷疑和驚恐。
為此，《條例》征求意見稿中采取了積極的應對辦法，在第二十四條做出規(guī)定：觀測到可能與地震有關的異常現(xiàn)象的單位和個人，可以向所在地縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門報告，也可以直接向國務院地震工作主管部門報告。
負責管理地震工作的部門接到報告后，應當進行登記并在收到報告之日起五個工作日內組織調查核實。
征求意見稿中同時還對震情會商和預報意見發(fā)布的程序做出了規(guī)定，力求既保證高效，又不失準確。
本省地震預報統(tǒng)一發(fā)布
征求意見稿中還明確，本省行政區(qū)域內的地震預報意見統(tǒng)一由省政府發(fā)布。
除發(fā)表本人或者本單位關于中長期地震活動趨勢的研究成果或者進行相關學術交流外，任何單位和個人不得向社會散布地震預測意見。任何單位和個人不得向社會散布地震預報意見及其評審結果。
街道應配備防震減災工作人員
記者在公布的征求意見稿中注意到，各級政府特別是縣鄉(xiāng)兩級的政府的防震減災責任得到明確和加強：縣級以上政府負責管理地震工作的部門和發(fā)展改革、建設、 民政、衛(wèi)生、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、教育、民防、交通運輸、國土資源及其他有關部門，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。
尤其是第九條規(guī)定：縣級以上政府應當建立和完善地震宏觀測報、地震災情速報和防震減災宣傳網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府和街道辦事處應當配備防震減災專兼職工作人員。
把學校醫(yī)院建成避難場所
以往地震中學校、醫(yī)院等公共建筑倒塌，造成的傷亡令人揪心。
《條例》征求意見稿為此特別規(guī)定以下建設工程必須進行地震安全性評價：城市軌道交通，高速公路、獨立特大橋梁，中長隧道、機場，五萬噸級以上的碼頭泊 位，鐵路干線的重要車站、鐵路樞紐和大型汽車站候車樓、樞紐的主要建筑;大中型發(fā)電廠(站)、五十萬伏以上的變電站，輸油(氣)管道，大中型水庫大壩、一 級堤防以及大型涵閘、泵站工程。
大中型廣播電視發(fā)射工程，省、市電視廣播中心，省、市郵政和通信樞紐工程;城市供電、供氣、供水、供 熱、燃氣市政工程的主要設施;各級地方人民政府應急指揮中心，八十米以上高層建筑或者單體面積超過二萬平方米的建筑工程，六千座以上的體育館、劇場劇院、 圖書館、大型展覽館、博物(檔案)館等。
而幼兒園、學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程，應當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工。
上法制辦網站看原文
記者了解到，《江蘇省防震減災條例》(修訂草案)征求意見稿已全文刊登在省政府和省政府法制辦公室門戶網站上，歡迎讀者下載研讀并提出修改意見和建議。
省政府法制辦同時開通其他聯(lián)系方式接收讀者建議，傳真：025-83396473，郵箱：[email protected]。
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羅文謙執(zhí)業(yè)律師、國家高級人力資源管理師、國家職業(yè)規(guī)劃師和經濟師，具有深厚的法學理論知識和豐富的工作經驗，擅長婚姻繼承、勞動工傷、民間借貸、合同糾紛、交通事故、房屋賣買、建筑施工、股權糾紛等各類民商事經濟糾紛，以及行政訴訟和刑事辯護，尤其對環(huán)境污染案件涉及的民事侵權賠償、刑事辯護和行政訴訟法律業(yè)務具有專業(yè)上的優(yōu)勢，另外還精通公司法實務、公司的設立、變更、并購、股權設計、股權激勵、股權轉讓、公司上市、新三板法律實務等非訴業(yè)務。
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