在今天(1月21日)上午舉行的青海省十一屆人大四次會議上,青海省人大常委會副主任馬福海在《青海省人大常委會工作報告》中說,去年,青海省人大常委會以提高質(zhì)量為重點,注重突出地方特色,積極推進(jìn)科學(xué)立法民主立法。
馬福海說,一年來,青海省人大常委會在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,審議通過了《青海省消防條例》,從消防安全責(zé)任、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查等方面予以規(guī)范和加強。為依法保護(hù)和合理開發(fā)旅游資源,規(guī)范旅游市場秩序,維護(hù)旅游者、旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,常委會審議通過了修訂《青海省旅游條例》的決議。及時審查批準(zhǔn)了西寧市和有關(guān)自治州、自治縣關(guān)于民族教育工作、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、造林綠化、藏傳佛教事物、核武器研制基地舊址保護(hù)管理、養(yǎng)犬管理等方面的地方性法規(guī)和單行條例。
馬福海說,常委會不斷提高地方立法與中央立法保持一致的自覺性、主動性,堅持立、改、廢并重原則,深入調(diào)研,完成了省級和西寧市地方性法規(guī)的集中清理工作,共廢止省級地方性法規(guī)10件、修改22件,廢止西寧市地方性法規(guī)2件、修改7件,各自治州、自治縣的清理工作正在抓緊進(jìn)行。
馬福海說,常委會把調(diào)查研究貫穿于立法工作的全過程,一方面,多渠道了解情況,多角度研究問題,為立法決策提供依據(jù),努力提高地方立法的針對性和可操作性。另一方面,積極拓寬公民參與立法的渠道,通過在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布法規(guī)草案,廣泛征求各方面意見建議,特別是對法規(guī)草案中的難點問題,認(rèn)真做好論證協(xié)調(diào)工作,使地方立法更好地體現(xiàn)人民意愿,適應(yīng)形勢發(fā)展。
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