工會組織對用人單位監督乏力的局面,有望在合肥得到扭轉。經省十一屆人大常委會第二十二次會議審查批準,《合肥市工會勞動法律監督條例》將于2011年3月1日起施行。從法規層面上保障工會的監督權,這在我省還是首次。
該條例明確,市、縣區、開發區工會應當設立工會勞動法律監督委員會,鄉鎮、街道工會設立監督委員會或者監督小組,受理相關舉報、投訴,對用人單位違反勞動法律、法規行為進行調查,并提出意見或者建議。工會監督內容包括勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止,集體合同的履行,工資支付形式和發放時間、加班工資、最低工資標準等。
工會勞動法律監督屬于群眾監督范疇,不具備行政處罰權,但并不意味著無所作為。條例規定,經調查核實,用人單位有違反勞動法律、法規行為的,工會可以發出《工會勞動法律監督意見書》,用人單位應當在15個工作日內進行處理,并將處理情況書面告知工會。用人單位拒不改正或者不答復的,市、縣區、開發區工會應當向有關行政部門發出《工會勞動法律監督建議書》,有關行政部門在收到監督建議書后,應當在15個工作日內進行處理,并將處理情況書面告知工會。條例同時強調,工會勞動法律監督員在規定時間內依法履行職責,所在單位應當保證其工資、職務、職級不受影響,不得隨意調整其工作崗位、解除其勞動合同。
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