本月16日,自治區教育廳公布了《新疆維吾爾自治區規范中小學 辦學行為管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。今后,我區不得以學科成績作為惟一標準來評價學生,不得公布學生的考試成績,不得以考試成績排列學生、學校的名次。
自治區教育廳有關負責人表示,《辦法》出臺的目的是著力解決人民群眾最關心的中小學辦學行為方面存在的突出問題,辦好每一所學校,促進青少年學生全面健康發展。
自治區要求各地嚴格控制考試次數,小學每學期可進行一次期末課考試,初中每學期考試不得超過兩次。地、縣級教育行政部門和教研機構不得舉行小學、初中區域性統考、聯考。普通高中學校要嚴格控制考試次數,除高三外,原則上不得舉行區域性統考或模擬考試,考試內容不超出課程標準規定的要求。
自治區教育廳要求各級教育行政部門要立即組織研究制定符合本地實際的具體實施方案,并向社會公布具體的“減負”要求,明年3月份要集中組織“減負”大檢查工作,逐條對照有關規定和要求,糾正違規行為,及時制定整改措施,使“減負”工作取得實效。
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關于學習
小學一二年級不留書面作業
不得隨意增減課程課時,不提倡文理分班
一些小學一年級學生的作業就要做到十一、二點,這種課業負擔將取消。《辦法》明確規定,小學一、二年級不留書面作業,其他年級書面家庭作業不得超過1小時;初中各年級書面家庭作業不超過一個半小時。高中布置作業要涵蓋所有學習領域,書面家庭作業要控制在兩小時以內。
此外,中學住校生晚自習時間不得超過兩小時,不準在早、晚自習和午休時間上課,不得組織走讀生上晚自習。高三年級第一學期結束之前,不得進入高考復習階段。
同時,自治區要求各地學校嚴格執行國家課程計劃,各中小學要按照國家課程計劃開齊開足全部課程,不得擠占音、體、美、技術、綜合實踐活動等課程的教學時間,不得隨意增減課程和課時,不得隨意調整課程難度和教學進度。
另外,倡導普通高中通過選修課的開設引導學生進行不同發展方向的修習,不提倡采取文理分班的方式進行分科學習。
關于考試
不得公布學生的考試成績
義務教育學校嚴禁設立重點班快慢班
在考試成績管理方面,《辦法》要求,不得以學科成績作為惟一標準來評價學生,不得公布學生的考試成績,不得以考試成績排列學生、學校的名次,不準按學生考試成績編班和排座位。此外,不得歧視、排擠學習困難學生,不得以任何理由阻止學生參加政策規定可以參加的考試,也不得以高(中)考為由強制學生提前畢業。
評價體系上,義務教育階段學校實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式,小學全面實行考試等級評價制度,初中實行以學業成績和基礎性發展目標為主要內容的綜合素質評價制度,中考成績按等級呈現。普通高中要認真組織學業水平考試、學分認定和綜合素質評價。學校要為每個學生建立綜合、動態的成長檔案,全面反映學生的成長歷程。學業考試成績和基礎發展目標評價等級作為學生畢業和升學的主要依據。
自治區教育廳表示,義務教育學校堅持免試就近入學學校不得以任何理由拒收學區內適齡兒童少年入學。不得舉行任何形式與入學掛鉤的選拔性考試和測試,不得以學生競賽、考試成績及特長評級作為錄取依據。
在編班方面,自治區要求義務教育學校一律實行均衡編班,嚴禁以實驗班、特長班、“共建班”等任何名目設立重點班、快慢班,嚴禁以學生獲獎、競賽和考試成績作為編班依據。
《辦法》明確要求,未經自治區教育廳批準,任何部門、團體、機構和學校不得組織中小學生參加各種競賽活動。經批準舉辦的各類競賽活動必須遵循自愿參加的原則。#p#分頁標題#e#
小學生、初中學生的競賽成績不得作為初中、高中招生的依據,高中學生競賽成績在高考中使用嚴格按照教育部規定執行。
關于收費
所有收費項目必須公示
高三畢業班補課不得超過假期三分之一
自治區要求各地嚴格執行收費政策,學校要嚴格按國家、自治區規定項目和標準收費,不得以興趣班、特長班、作業班或補課等各種名義收取費用。所有收費項目必須公示,未經公示的收費項目一律不得向學生收取。不得設立小金庫和賬外賬。學校面向學生的收費,必須經物價部門許可,并出具正式票據。
自治區教育廳特別提出,高三畢業班學生,在自愿原則下,學校可根據教學需要,報教育主管部門批準后,在寒暑假安排適當時間進行補習,但補習時間不得超過假期的三分之一。如因特殊原因造成正常教學延誤確需補課的,應由學校向上一級教育行政部門提出申請,并及時公布補課時間和計劃。補課不得收費。
同時嚴禁學校以任何名目(包括家長委員會等)占用雙休日、節假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課。嚴禁在職教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。
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