在第16屆亞運會的鐘聲即將敲響之際，廣州市委市政府正式印發了《關于加快經濟發展方式轉變的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，成為廣州推進建設國家中心城市，打造國際商貿中心和世界文化名城，促進提升科學發展實力的綱領性文件。綠色生產、綠色交通、綠色建筑、綠色生活……轉變發展方式的廣州正向著更美好的明天前進。

　　打造國家級中心城市

　　喜迎亞運的羊城，處處鮮花飄香，讓每個到廣州的客人都贊嘆：“廣州更靚了!”不過，在靚起來的背后還有更深層的變化，那就是廣州經濟發展方式的轉變。現在的廣州，正在從原來以輕工業、加工業和服務業為主逐步轉變為輕重工業協調發展、現代服務業增長迅猛、核心產業競爭力不斷增強的國家級中心城市。而《實施意見》的出臺，正是打好轉變經濟發展方式這場硬仗的綱領性文件。

　　《實施意見》重點圍繞當前廣州轉變經濟發展方式所存在的體制機制障礙，以促進形成經濟社會又好又快發展的長效機制為目標，立足于“可操作、可考評”的基本原則，提出要“加快形成四個長效機制、推動實現三個轉變”，即加快形成擴大內需的長效機制，促進經濟增長向消費、投資和出口協調拉動轉變;加快形成提升國家中心城市產業功能的長效機制，促進經濟增長向服務業、高新技術產業和先進制造業協同帶動轉變;加快形成可持續發展的長效機制，促進經濟發展動力由物質資源推動向高端要素驅動轉變;加快形成經濟發展方式轉變工作保障的長效機制，確保各項政策措施和制度規定落到實處。

　　市民受益：將推進國民旅游休閑計劃

　　在轉方式過程中，市民將是最大的受益者。2012年，廣州市民生活方式將隨之改變。市發改委向記者透露，按照《實施意見》，將推進國民旅游休閑計劃，2012年全市旅游總收入超過1000億元;兩年后農村養老保險參保率達到90%,全市居民消費率超過32%，家庭寬帶普及率達到80%;全市城市化水平達到83.2%;出行方便了：軌道交通線路開通里程258公里，市域高速公路通車總里程900公里，快速路通車總里程425公里;逐步實行審批管理“零收費”制度，2年后行政許可事項網上辦理率達到90%。

　　綠色經濟:碳排放每年降3%以上

　　廣州將建設若干綠色經濟示范區。到2012年，全市單位建設用地第二、三產業增加值達到6.7957億元/平方公里，3年間碳排放強度年均降低3%以上。到2012年，萬元GDP能耗下降到0.608噸標準煤以下，萬元GDP用水下降到77.5立方米以下。

　　現代服務業：六大服務區清晰定位

　　廣州六大現代服務業功能區的發展脈絡已經相當清晰：珠江新城—員村地區是中央商務區;琶洲地區是國際會展中心;白云新城是文化和商住新區;新中軸線南段地區則是城市行政服務中心;白鵝潭地區是國際商業中心、水秀花香的嶺南宜居示范區。

　　新興產業:建設五大示范區

　　五大戰略性新興產業示范區也在布陣：廣州科學城[7.310.00%]、中新廣州知識城、國際生物島、天河軟件園高唐新建區和廣州民營科技企業創新基地……到2012年，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到9.6%，建成具有國家領先水平和重要影響力的戰略性新興產業基地，形成包括新能源汽車在內的一大批具有國際影響力的自主品牌和產品。

　　總部經濟:兩年新增總部40家

　　廣州市財政5年共計劃投資50億元支持總部經濟發展，計劃到2012年全市新增總部企業要超過40家。到2012年，全社會固定資產投資超過3500億元。

　　新培育1~2家中國連鎖100強企業

　　首次提出完善提升北京路、上下九路、天河路、環市東路、中山三路等零售商圈功能，到2012年，新打造3個以上具有“廣州價格”功能的新型交易市場，新培育1~2家中國連鎖100強企業，全社會消費品零售總額超過5000億元，其中連鎖經營銷售額占比超過62%。到2012年要爭取“廣州板塊”上市公司達90家。#p#分頁標題#e#

　　南沙將建CEPA綜合示范區

　　廣州將在CEPA各項先行先試政策上充當排頭兵:推進建設廣州南沙實施CEPA先行先試綜合示范區、廣州南站穗港澳現代服務業合作先行先試區、穗港澳琶洲會展合作試驗區、粵港澳臺流通服務業合作試驗區等合作載體，爭取設立中新廣州知識城服務業開放創新區。

　　加大投入自主創新

　　廣州加大力度支持創新，引導企業研發投入，同時加強了公共創新平臺建設。到2012年，全社會研發投入占生產總值比重達到2.8%，每百萬人口年度發明專利申請量達到557件，年銷售收入超千億元的跨國高新技術企業達到2家。

　　百億財政扶持怎么用?

　　《實施意見》提出了具體的財政扶持政策。如每年安排服務業領域專項資金20億元，市財政5年共計劃安排50億元支持總部經濟發展，2010—2015年市財政共安排貸款貼息資金6億元用于支持“退二”企業搬遷建設，2010—2013年市財政每年安排產業轉移園區建設資金1億元用于支持廣州(梅州)、廣州(陽江)和廣州(湛江)共建產業轉移園區建設，2011—2015年對市融資擔保中心注冊資本金和再擔保風險補償資金在現有基礎上增加到10億元等。2010—2013年，市、區(縣級市)兩級財政安排每鎮每年平均1500萬元(重點中心鎮每鎮每年平均1800萬元)中心鎮建設資金。