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寧波
河北規(guī)定：煤礦若無領導帶班 職工有權拒絕下井
8日中午，開灤集團董事長張文學結束了半天的井下工作，與職工同時升井。在這半天的井下工作中，他與職工一起，檢查了巷道貫通、瓦斯排放等安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)。“按照規(guī)定，今后我每月下井將不少于3次，同時要做到與職工同上同下。”張文學說。
10月7日是《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》實施第一天。作為煤炭產(chǎn)業(yè)重點省份，為確保將這一制度落實到位，河北省煤炭工業(yè)管理局、河北煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《煤礦領導帶班下井及安全督查檢查實施細則》，對煤礦領導帶班下井作出剛性約束。
煤礦要建立健全領導帶班下井制度，并嚴格考核
《細則》規(guī)定，我省各煤礦要建立健全領導帶班下井制度，并嚴格考核。帶班下井制度必須明確帶班下井人員、每月帶班下井的個數(shù)、在井下工作時間、帶班下井的任務、職責權限、群眾監(jiān)督和考核獎懲等內(nèi)容。《細則》要求，煤礦的主要負責人每月帶班下井不得少于5個班，負責安全、生產(chǎn)、技術、通風、機電、運輸?shù)拿旱V領導每月帶班下井個數(shù)不得少于8個班。《細則》規(guī)定，煤礦領導帶班下井時，其領導姓名、職務、去向應當在井口明顯位置公示。煤礦要建立領導干部帶班下井情況公示欄，每月5日前將領導干部上個月帶班下井工作計劃的完成情況在公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。
領導不帶班下井，職工有權拒絕下井作業(yè)
為避免煤礦領導帶班下井流于形式，《細則》對煤礦領導帶班下井應當履行的職責作出了詳細規(guī)定。按照規(guī)定，帶班下井的煤礦領導應及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時掌握當班入井人數(shù)，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力、超定員、超強度組織生產(chǎn);遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。《細則》規(guī)定，煤礦沒有領導帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權拒絕下井作業(yè)。煤礦嚴禁因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除勞動合同。
最高處罰———主要負責人終身不得擔任礦長
《細則》對煤礦違反規(guī)定，不落實領導下井制度的行為作出了嚴格的處罰規(guī)定。
對未建立健全煤礦領導帶班下井制度、未建立煤礦領導帶班下井檔案管理制度、煤礦領導每月帶班下井情況未按照規(guī)定公示等行為給予警告，并處3萬元罰款;對煤礦主要負責人處1萬元罰款。
對發(fā)生事故而沒有煤礦領導帶班下井的煤礦，依法責令停產(chǎn)整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證，并處以罰款;情節(jié)嚴重的，提請依法予以關閉：對其主要負責人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長資格證，對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有主要責任的煤礦，其主要負責人終身不得擔任任何煤礦的礦長。
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