8日中午，開灤集團(tuán)董事長(zhǎng)張文學(xué)結(jié)束了半天的井下工作，與職工同時(shí)升井。在這半天的井下工作中，他與職工一起，檢查了巷道貫通、瓦斯排放等安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。“按照規(guī)定，今后我每月下井將不少于3次，同時(shí)要做到與職工同上同下。”張文學(xué)說(shuō)。

　　10月7日是《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》實(shí)施第一天。作為煤炭產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)省份，為確保將這一制度落實(shí)到位，河北省煤炭工業(yè)管理局、河北煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全督查檢查實(shí)施細(xì)則》，對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井作出剛性約束。

　　煤礦要建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴(yán)格考核

　　《細(xì)則》規(guī)定，我省各煤礦要建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴(yán)格考核。帶班下井制度必須明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。《細(xì)則》要求，煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)班，負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)拿旱V領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井個(gè)數(shù)不得少于8個(gè)班。《細(xì)則》規(guī)定，煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，其領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、去向應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井情況公示欄，每月5日前將領(lǐng)導(dǎo)干部上個(gè)月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況在公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。

　　領(lǐng)導(dǎo)不帶班下井，職工有權(quán)拒絕下井作業(yè)

　　為避免煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井流于形式，《細(xì)則》對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)作出了詳細(xì)規(guī)定。按照規(guī)定，帶班下井的煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)掌握當(dāng)班入井人數(shù)，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn);遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。《細(xì)則》規(guī)定，煤礦沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦嚴(yán)禁因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除勞動(dòng)合同。

　　最高處罰———主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任礦長(zhǎng)

　　《細(xì)則》對(duì)煤礦違反規(guī)定，不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井制度的行為作出了嚴(yán)格的處罰規(guī)定。

　　對(duì)未建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度、煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況未按照規(guī)定公示等行為給予警告，并處3萬(wàn)元罰款;對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元罰款。

　　對(duì)發(fā)生事故而沒(méi)有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證，并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)依法予以關(guān)閉：對(duì)其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長(zhǎng)資格證，對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的煤礦，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長(zhǎng)。