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寧波
成都出臺城鄉低收入家庭認定暫行辦法
“家庭銀行存款、有價證券總額超過醫療住院救助封頂線的”，“家庭擁有價值在8萬元以上的機動車輛的”……今后，有類似情形的成都城鄉居民家庭如要申請醫療、教育、住房等方面的救助，將無法通過“低收入家庭”收入認定。
1日從成都市民政局獲悉，為進一步健全城鄉社會救助體系，切實解決城鄉低收入家庭的住房、教育、醫療、臨時困難問題，《成都市城鄉低收入家庭認定暫行辦法》于日前正式出臺，并將于今年10月1日起開始執行。該辦法首次明確了家庭收入的計算范圍，并在全國率先提出對城鄉低收入家庭統籌認定和管理。
家有小汽車不能申請廉租住房援助
五城區及高新區對城市低收入家庭實施的教育、醫療等專項救助，低收入家庭的收入認定標準為城市低保標準150%以內;廉租住房和經濟適用住房專項救助的低收入家庭收入認定標準由市政府確定。其余區(市)縣城鄉低收入家庭的認定標準，由當地政府確定。
《暫行辦法》還規定，申請低保、教育、醫療救助的家庭，如果存在擁有并使用機動車輛如小汽車、客貨車和其他經營性機動車輛等情況的，將不能認定為低收入家庭。申請住房救助的家庭，擁有機動車輛、且價值在8萬元以上的，不認定為經濟適用住房援助的家庭;擁有機動車輛的，不認定為廉租住房援助的家庭。
認定標準包括家庭收入和家庭財產
認定標準由家庭收入和家庭財產兩項指標構成。其中，家庭收入是指家庭成員在最近一年內擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經營性凈收入、財產性收入和轉移性收入等。家庭財產是指家庭成員擁有的全部存款、房產、車輛、有價證券等。
另外，優撫對象按照國家規定享受的優待撫恤金;政府給予見義勇為人員及有突出貢獻人員的一次性獎勵金和市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼;在校學生獲得的獎學金、助學金、寄宿生生活費補助、困難補助等等，不計入家庭收入。
城鄉低收入家庭的認定標準隨經濟的發展適時調整。城鄉低收入家庭認定標準實行動態管理，每年3月31日前公布一次。
低保家庭直接認定為城鄉低收入家庭
申請城鄉低收入家庭認定，實行屬地化管理，以家庭為單位，以戶主(或者戶主委托人持《戶主委托書》)為申請人，根據救助需求每月15日前向戶籍所在地居(村)民委員會(社區公共服務站)提出書面申請。
《暫行辦法》還規定，經民政部門認定的低收入家庭需申請相關救助項目時，應向救助主管部門進行申請，救助主管部門根據救助相關規定作出是否進行救助的決定。
城鄉低保家庭直接認定為城鄉低收入家庭，不再重復進行家庭收入核定。
不配合調查的家庭一律不予認定
《暫行辦法》規定，居(村)民委員會(社區公共服務站)對申請人的收入和財產狀況，可采取書面審查、入戶調查、鄰里訪問、單位取證、信函索證、信息比對等方式對申請人的家庭人口數量、身體情況、就業情況、收入情況、財產狀況、貧困原因及家庭實際生活水平等進行調查核實。
申請低收入核定的家庭不如實提供相關情況，隱瞞收入和財產，騙取城鄉低收入家庭救助的，救助部門將對已獲取的救助款物予以追繳;對不配合工作人員進行相關調查的申請家庭，一律不予認定。對不誠信申報的家庭，將記入有關部門建立的誠信體系數據庫，并通報給相關部門。
城鄉家庭收入核定工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
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