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寧波
首部安全生產(chǎn)事故隱患排查地方性法規(guī)出臺
7月5日，新疆安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》。據(jù)了解，這是目前我國首部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理地方性法規(guī)。
新疆安監(jiān)局局長井植樸表示，近期按照中央的決策部署，全國19個省市對新疆實(shí)施新一輪對口支援，新疆迎來大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，目前投資數(shù)十億元甚至上百億元的石油石化、煤炭、煤化工等大項(xiàng)目接近300個，近期集中開工建設(shè)的項(xiàng)目就有100多個。隨著一批礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、冶煉加工的產(chǎn)業(yè)集群加快形成，新疆安全生產(chǎn)工作面臨更大的壓力。《條例》的實(shí)施有利于及時有效地排查和治理安全生產(chǎn)事故隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。
新疆人大常委會副主任張國梁表示，《條例》出臺的目的是進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，規(guī)范隱患排查治理工作，積極做好事故預(yù)防工作。條例既注重遵守國家法律和相關(guān)規(guī)定的精神，又注重地方特色，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施和法律責(zé)任。
而據(jù)新疆人大常委會法制工作委員會副主任熱孜萬·阿尤夫介紹，《條例》的一個重大突破就是從資金和行政許可兩個方面為重大隱患治理提供保障，確立了隱患排查治理資金保障制度和相應(yīng)的強(qiáng)制手段。《條例》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不履行重大事故隱患治理責(zé)任的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報告，必要時可以采取將該生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患治理資金劃入指定賬戶的措施，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位代為治理。此外，《條例》還規(guī)定，重大事故隱患治理驗(yàn)收合格前，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暫停受理和審批生產(chǎn)經(jīng)營單位與重大事故隱患治理有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。通過限制行政許可，可從制度上杜絕“有錢搞新項(xiàng)目，無錢治隱患”現(xiàn)象的發(fā)生。
另據(jù)了解，《條例》于今年3月底由新疆人大常委員會審議通過。
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