《長春市房屋登記條例》7月1日起將正式開始實施。新條例對“一房二賣”、集體土地房屋登記、產(chǎn)權(quán)抵押等事項一一做出新的規(guī)定。
6月22日,在長春市政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上,長春市住房保障和房地產(chǎn)管理局副局長李曉曼介紹,《長春市房屋登記條例》已于2010年5月28日經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn),將于2010年7月1日起在長春全市正式施行。
李曉曼說,隨著長春市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,2004年11月1日公布實施的《長春市城市房屋權(quán)屬登記條例》,已不能適應(yīng)日趨復(fù)雜的房屋登記工作。因此,長春市的房屋登記制度需要重新定位和全面修改。在這樣的背景下,長春市及時制定、出臺了《長春市房屋登記條例》。
李曉曼介紹,新的《長春市房屋登記條例》從多個方面體現(xiàn)了房屋登記制度的新特點和新變化。
一是擴大了房屋登記范圍。以往的房屋登記,只針對國有土地范圍內(nèi)的房屋,而新的條例首次把長春市集體土地范圍內(nèi)的房屋登記納入調(diào)整范圍。即百姓依法利用宅基地建造的住房、依法利用集體所有建設(shè)用地建造的房屋,便可以申請房屋登記。
二是實行了房屋登記簿制度。以往的房屋登記制度規(guī)定,房屋權(quán)性屬證書是擁有房屋權(quán)利的唯一合法憑證,新條例則按《物權(quán)法》規(guī)定,實行房屋登記簿制度,規(guī)定房屋登記簿才是房屋真正的“身份證”。當(dāng)房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不一致時,除有證據(jù)證明房屋登記簿有錯誤外,均以房屋登記簿為準(zhǔn)。
三是防止“一房二賣”,增設(shè)預(yù)告登記。在我國現(xiàn)行的商品房預(yù)售制度下,購房者交了房款后,要等到房屋初始登記后才能獲得相應(yīng)的房屋權(quán)屬證書,其間房屋權(quán)屬的“真空期”常引發(fā)復(fù)雜的權(quán)屬糾紛,“一房二賣”時有發(fā)生,“預(yù)告登記”制度彌補了這一缺陷。
四是新增更正登記和異議登記。房屋登記簿上記載的房屋面積、權(quán)屬狀況等具有推定為正確的公信力,但實踐中,確實存在房屋登記簿上記載內(nèi)容與實際情況不符,或房屋權(quán)屬有爭議的情況,為此,《登記條例》設(shè)立了糾偏機制,規(guī)定了兩種法律救濟手段,即權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載事項錯誤的,可申請更正登記;利害關(guān)系人申請更正登記,但未獲得權(quán)利人同意的,可申請異議登記。
五是居民想用住宅抵押,無需土地使用證,有了房屋登記簿即可。
李曉曼表示,《長春市房屋登記條例》的出臺,處處體現(xiàn)著政府執(zhí)政為民,登記為民,是一部關(guān)注民生的地方性法規(guī)。
長春市政府副秘書長徐毅夫指出,長春市住房保障和房地產(chǎn)管理局將加大宣傳力度,讓百姓知道如何辦理房屋登記簿,以及辦理時所需證件。各階層領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹《長春市房屋登記條例》,攜手搞活長春市房地產(chǎn)市場,推動長春市的經(jīng)濟發(fā)展。
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