在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
山西出臺意見 社區醫院基本藥物全零差價賣
山西省發改委13日傳出消息，醞釀已久的《山西省基層醫藥衛生體制綜合改革的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》)及配套文件，已于4月27日經省政府常務會議審議并原則通過。為進一步修改完善，昨日起至6月中旬，省發改委將面向社會公開征求意見，《意見》及10個配套文件近期將在省發改委網站全文刊載，社會各界有識之士可積極參與，獻良言、提良策。
明確社區衛生機構為公益性事業單位
此次山西基層醫藥衛生體制綜合改革，主要針對政府舉辦的城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院及其實施鄉村一體化管理的行政村衛生室，目的就是通過建立公益性管理體制和高效規范的運行機制，讓老百姓就醫得到實惠。《意見》明確了政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構是公益性事業單位，按國家規定核定的基本建設、設備購置經費、人員經費和其承擔公共衛生服務的業務經費均由政府保障。對社會力量舉辦的基層醫療衛生機構承擔的公共衛生服務，政府通過購買服務的方式給予補助。
基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度，基本藥物和補充藥品由省統一網上集中招標采購、統一配送到基層醫療衛生機構，取消藥品加成，實行基本藥物和補充藥品零差價銷售。基本藥物和補充藥品由省里統一集中招標采購，確定采購品種、價格、生產企業，基本藥物配送企業由省組織遴選，各市確定。
每個行政村須配“村醫”
與《意見》配套的《山西省基層醫療衛生服務體系建設規劃》顯示，全省共規劃設置112個縣醫院、105個縣中醫院、774個社區衛生服務機構(其中：社區衛生服務中心199個，社區衛生服務站575個)、1201個鄉鎮衛生院(其中中心衛生院444個，一般衛生院757個)、627個衛生院分院和社區衛生服務站、28310 個村衛生室。《意見》要求城市每個街道辦事處必須有一個政府舉辦的社區衛生服務中心。鄉鎮衛生院編制按照農業戶籍人口的千分比核定，根據不同人口規模，分別按照0.7-1.0‰的標準核定編制。按編制標準計算不足10名的鄉鎮衛生院，可按10名核定編制。每個行政村還要配備一名“村醫”，少于1000人的行政村,人員設置為1所2人,人口每增加500人,可增加1名鄉村醫生。根據初步制訂的補償辦法，政府對承擔公共衛生服務的村醫，每月補助不低于400元，空白村公開招聘的大學生村醫每人每月不低于800元。
定編定崗不定人 全員聘用成主流
建立核定編制、因事設崗、全員聘用的用人機制，也是本次基層醫改的一大亮點。《意見》明確鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構實行定編定崗不定人，工作人員競聘上崗，合同管理。分流人員采取多種方式妥善安置，分流人員的有關經費由政府財政統籌安排。
針對分流人員的安置，《實施意見(試行)》提出，對在編人員，采取系統內調劑聘用、允許內部退養、實行3年過渡安置、鼓勵自謀職業、支持學習深造等多種方式妥善安置。對非正式職工分流人員，與原單位解除人事關系，補辦企業養老保險，參照《勞動合同法》有關規定給予一定經濟補償;符合享受失業保險待遇條件的，按規定享受失業保險待遇。
權威解讀：劍指“以藥養醫”
省發改委科教處相關負責人表示，從《意見》可以看出，此次基層醫藥衛生體制綜合改革有以下特點：
一是改革比較全面徹底。這次改革以取消“以藥養醫”、實行基本藥物零差率銷售為突破口，同步推進基層醫療機構管理、人事、分配、補償和藥物等全方位改革，使其回歸公益性。
二是積極推進鄉鎮衛生院對所屬行政村衛生室實行行政、業務、人員、藥品、財產“五統一”一體化管理，對村衛生室承擔的公共衛生服務等任務給予合理補助。
三是改革后，將最終實現基本藥物和補充藥品由省級統一招標采購、統一配送到基層醫療衛生機構，全部實行零差率銷售。這樣既能保證基本藥物和補充藥品及時配送到基層醫療衛生機構，又能有效降低藥品價格。#p#分頁標題#e#
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
簡介:
張曉律師為正義律師事務所刑事部主任，法學碩士，北京律師協會會員，擅長代理各種刑事辯護申訴案件、死刑復核案件，以及婚姻繼承、合同糾紛、交通事故案件等。張曉律師具有較強的法學功底、文字、口頭表達能力，善于從紛繁復雜的案件中快速找到切入點，多年來潛心研究刑事辯護業務，積累了豐富的刑事辯護經驗。執業至今，已辦理過多起北京乃至全國重大社會影響力刑事案件。曾為多起刑事案件的被告人做過罪輕、無罪辯護，大多數被告人經張律師辯護后都得到從輕或減輕處罰，其中包括多起涉及貪污受賄、販賣毒品、故意殺人等重大刑事案件的申訴、死刑復核案件工作，最終為當事人取得了良好效果，如法院采納了律師的辯護意見對被告人做出無罪或罪輕判決（肖某尋釁滋事案、索某某猥褻兒童案），并有多起死刑復核案件最終沒有被最高院核準死刑（趙某某故意殺人案、延某制造毒品案等）。張律師每接一起刑事案件，都能深深體會到犯罪嫌疑人親友的不安和無奈。刑事案件關乎到犯罪嫌疑人的自由乃至性命，關乎到一個家庭的悲歡離合，關乎著犯罪嫌疑人及其家屬的信任和期許，辯護工作來不得半點馬虎和懈怠。
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人大常務委員會法制工作委員會關于如何理解和執行法律若干問題的解答(三)
1990-11-23中華人民共和國商標法(1993修正)
1993-02-22中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(1995修正)
1995-02-28全國人大常委會關于修改公路法的決定
1999-10-31全國人大常委會關于批準《1958年消除就業和職業歧視公約》的決定
2005-08-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和西班牙王國引渡條約》的決定
2006-04-29香港特別行政區第一屆政府推選委員會的具體產生辦法
1996-08-10中華人民共和國個人所得稅法
1999-08-30中華人民共和國著作權法
1990-09-07第五屆全國人民代表大會第五次會議關于中華人民共和國國歌的決議
1982-12-04中華人民共和國兵役法
1970-01-01第七屆全國人民代表大會第三次會議選舉和決定任免辦法
1990-03-29中華人民共和國民事訴訟法
1991-04-09全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國稅收征收管理法》的決定（1995）
1995-02-28中華人民共和國食品衛生法
1995-10-30全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于1999年12月20日至31日澳門公眾假日安排的決定
1998-07-12全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門市政機構問題的決定
1999-08-29糧食流通管理條例(2016修訂)
2016-02-06工程咨詢行業管理辦法
2017-11-06中華人民共和國進出口關稅條例（2003年修訂）
2003-11-23浙江省石油天然氣管道建設和保護條例
2014-07-31國務院關于同意建立不動產登記工作部際聯席會議制度的批復
2014-02-28國務院辦公廳關于印發中國食物與營養發展綱要(2014—2020年)的通知
2014-01-28國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見
2013-08-08國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2013-06-09國務院關于印發國家重大科技基礎設施建設中長期規劃(2012—2030年)的通知
2013-02-23教育督導條例
2012-09-09機關事務管理條例
2012-06-28國務院辦公廳關于印發2010年食品安全整頓工作安排的通知
2010-03-02國務院辦公廳關于成立國務院促進中小企業發展工作領導小組的通知
2009-12-28