公共機(jī)關(guān)節(jié)能,以后再令行不止可能就要“違法”了。昨日,全省政府立法工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議透露,今年將出臺(tái)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能地方法規(guī),節(jié)能不過(guò)關(guān)可能就要處理責(zé)任人了。
新氣象
法律起草至少有一名專家參與
昨天舉行的全省政府法制工作會(huì)議,也是第一次由省直法制機(jī)構(gòu)、省轄市法制機(jī)構(gòu)和法制專家共同參加的政府立法工作會(huì)議。
據(jù)介紹,以往,我省召開(kāi)的政府立法工作會(huì)議,一般由省直法制機(jī)構(gòu)、省轄市法制機(jī)構(gòu)參與,而缺少法律專家的參與。
為了在立法進(jìn)程中聽(tīng)取社會(huì)各界尤其是法律界專家的意見(jiàn)和建議,省政府專門下文聘請(qǐng)了23位法律專家。
所以,在今年地方法規(guī)立法中,我省要求組成的專門起草班子中,至少要有一名政府法制咨詢專家組成,否則就不能立項(xiàng)、調(diào)研。
立法將聽(tīng)取專家和百姓意見(jiàn)
會(huì)上,省政府法制辦副主任司九龍說(shuō),今后,我省將堅(jiān)持開(kāi)門立法,沒(méi)經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)論證的項(xiàng)目,不能立項(xiàng)。
也就是說(shuō),在立法選題上,將聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn),不僅要將立法草案的主要內(nèi)容在媒體、政府法制網(wǎng)站和部門網(wǎng)站上公布,同時(shí)還將廣泛征求老百姓的意見(jiàn),召開(kāi)專家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等,讓普通老百姓也參與到立法當(dāng)中。
新措施
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能不力算“違法”
各級(jí)公共機(jī)關(guān)歷來(lái)是耗能大戶,有調(diào)查數(shù)據(jù)表明,全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都是“耗能大戶”,僅人均耗電量就是城鎮(zhèn)居民的10倍到20倍。為了專門解決公共機(jī)構(gòu)能耗量大、浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題,我省把《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》列入了今年政府規(guī)章項(xiàng)目的立法計(jì)劃中。
尤其是公車管理問(wèn)題,一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),多年以來(lái),在紅頭文件之下并沒(méi)有得到很好的解決,等政府規(guī)章出臺(tái)之后,問(wèn)題的答案也會(huì)落地。
財(cái)政支出將有專門“辦法”
財(cái)政的錢如何花?亂花了沒(méi)有?由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督呢?今年,《河南省財(cái)政監(jiān)督管理辦法》也列入了政府規(guī)章的立法計(jì)劃中。
根據(jù)省政府2010年度的立法計(jì)劃,列入地方性法規(guī)草案計(jì)劃項(xiàng)目的有5件:《河南省消防條例》、《河南省防震減災(zāi)條例》、《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》等。
同時(shí),還有8件省政府規(guī)章計(jì)劃項(xiàng)目:《河南省財(cái)政監(jiān)督管理辦法》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》、《河南省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》等。
另外,《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等24件地方性法規(guī)草案列入調(diào)研項(xiàng)目;《河南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》等20件省政府規(guī)章,列入了調(diào)研項(xiàng)目。
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