鄭州市政府1月20日公布《鄭州市制定政府規章和擬定地方性法規草案程序規定》,為紅頭文件立下規矩。
該規定于今年3月1日起施行。按照新的規定,制定政府規章和擬定地方性法規草案,必須編制年度立法計劃。
據悉,如果政府規章或地方性法規草案直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,起草部門需要向社會公布,征求社會各界意見,也可以舉行座談會、論證會、聽證會聽取意見。征求意見稿涉及重大問題的,政府法制工作部門將組織召開由有關部門或單位、人大代表和政協委員以及有關專家參加的座談會、論證會,聽取意見。
為慎重起見,紅頭文件草案送審時,必須提交起草說明及調研報告,意見匯總及采納情況,依據和參考的有關法律、法規、政府規章及其他材料。紅頭文件實施一年以上,需要進行評估,以確保實施效果。
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