鄭州市政府1月20日公布《鄭州市制定政府規(guī)章和擬定地方性法規(guī)草案程序規(guī)定》,為紅頭文件立下規(guī)矩。
該規(guī)定于今年3月1日起施行。按照新的規(guī)定,制定政府規(guī)章和擬定地方性法規(guī)草案,必須編制年度立法計(jì)劃。
據(jù)悉,如果政府規(guī)章或地方性法規(guī)草案直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,起草部門(mén)需要向社會(huì)公布,征求社會(huì)各界意見(jiàn),也可以舉行座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿涉及重大問(wèn)題的,政府法制工作部門(mén)將組織召開(kāi)由有關(guān)部門(mén)或單位、人大代表和政協(xié)委員以及有關(guān)專家參加的座談會(huì)、論證會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)。
為慎重起見(jiàn),紅頭文件草案送審時(shí),必須提交起草說(shuō)明及調(diào)研報(bào)告,意見(jiàn)匯總及采納情況,依據(jù)和參考的有關(guān)法律、法規(guī)、政府規(guī)章及其他材料。紅頭文件實(shí)施一年以上,需要進(jìn)行評(píng)估,以確保實(shí)施效果。
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