國(guó)務(wù)院同意國(guó)家科委、原教育部、中國(guó)科學(xué)院《關(guān)于試辦博士后科研流動(dòng)站的報(bào)告》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
試行博士后科研流動(dòng)站,試行博士后研究制度,是人才開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要措施,對(duì)于加快培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,增強(qiáng)科研、教學(xué)隊(duì)伍的活力,具有積極意義。這項(xiàng)工作在我國(guó)尚屬初創(chuàng)階段,缺乏經(jīng)驗(yàn),望各地區(qū)、各部門(mén)積極支持,密切配合,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,共同把這項(xiàng)工作做好。
國(guó)家科委、教育部、中國(guó)科學(xué)院關(guān)于試辦博士后科研流動(dòng)站的報(bào)告
(一九八五年五月十一日)
為了貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志一九八四年五月對(duì)李政道教授《如何安排“博士后”科技青年的一些建議》的批示精神,國(guó)家科委、教育部和中國(guó)科學(xué)院征求了一些部門(mén)和地方的意見(jiàn),吸收了某些專(zhuān)家和留學(xué)回國(guó)博士的建議,并同財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、公安部、
勞動(dòng)人事部、商業(yè)部等有關(guān)部門(mén)反復(fù)研商,提出了在我國(guó)試辦博士后科研流動(dòng)站的初步意見(jiàn)?,F(xiàn)將主要情況和意見(jiàn)報(bào)告如下:
一、建立博士后科研流動(dòng)站,試行博士研究制度十分必要。
博士后研究制度是第二次世界大戰(zhàn)后在一些發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸形成的一種造就優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才的制度。實(shí)行這種制度的辦法和目的是, 在高等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)設(shè)置一些不固定的職位,挑選一些獲得博士學(xué)位的人員在這里從事一個(gè)階段的研究工作,以拓寬知識(shí)面,進(jìn)一步培養(yǎng)獨(dú)立工作的能力,使之成為具有較高水平的科研、教學(xué)人員。
我國(guó)自一九八一年以來(lái),在國(guó)內(nèi)招收攻讀博士學(xué)位的研究生已近千名。從一九七八年開(kāi)始,選派出國(guó)的研究生累計(jì)已有三千余名,目前已陸續(xù)有人獲得博士學(xué)位,回國(guó)工作。李政道教授建議 ,在國(guó)內(nèi)某些學(xué)術(shù)水平較高、科研條件較好的高等學(xué)
校和研究機(jī)構(gòu) ,建立“博士后科研流動(dòng)站”,選拔一些在國(guó)內(nèi)外取得博士學(xué)位的
優(yōu)秀青年,到這里從事一定時(shí)期的科研工作,不屬于這些單位編制內(nèi)的正式職工,在其獲得固定工作崗位之前處于流動(dòng)狀態(tài)。我們認(rèn)為,這樣做有利于造就適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的高水平科研人才;有利于促進(jìn)人才流動(dòng),使科研、教學(xué)隊(duì)伍始終保持朝氣蓬勃的活力;有利于學(xué)術(shù)交流,博采眾長(zhǎng),避免在學(xué)術(shù)上出現(xiàn)“近親繁殖”的現(xiàn)象;有利于取得博士學(xué)位的人員和用人單位都有更多的機(jī)會(huì)相互挑選 ,以使人盡其才,才盡其用 。這應(yīng)作為智力開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要措施,盡快予以實(shí)施。
二、 為貫徹“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針,博士后科研流動(dòng)站的建成應(yīng)包括基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的有關(guān)領(lǐng)域。
建立博士后科研流動(dòng)站是一項(xiàng)新的工作,必須經(jīng)過(guò)試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。一九八五年和一九八六兩年擬招收博士后研究人員二百五十人。
三、 建立博士后科研流動(dòng)站的單位必須具備以下條件:(一)有博士學(xué)位授予權(quán),有高水平的博士導(dǎo)師;(二)學(xué)術(shù)氣氛濃厚而活躍,科研工作在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位;(三)有必需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,科研后勤條件良好;(四)單位領(lǐng)導(dǎo)積極熱心。
四、 博士后科研流動(dòng)站的規(guī)模,在試辦期間不宜過(guò)大,每一站招收的博士后研究人員以三至五人,最多不超過(guò)十人為宜。
五、 設(shè)立博士后科學(xué)基金,主要用以鼓勵(lì)和支持博士后研究人員中有科研潛力和杰出才能的年青優(yōu)秀人才,使他們?cè)谀承┓矫娴玫絻?yōu)厚的條件,以便順利開(kāi)展科研工作,迅速成長(zhǎng)為高水平的研究人才。
六、 成立博士后科研流動(dòng)站管理協(xié)調(diào)委員會(huì)。其任務(wù)是:(一)組織高水平的專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)建站單位進(jìn)行評(píng)審,確定建站單位和所招收的博士后研究人員名額;(二)審議和批準(zhǔn)獲得博士后科學(xué)基金的人選、資助金額;(三)對(duì)各站工作進(jìn)行調(diào)查了解和督促檢查;(四)其他管理協(xié)調(diào)工作。
委員會(huì)由七人組成(教育部二人、中國(guó)科學(xué)院二人、國(guó)家科委一人、有關(guān)工業(yè)部一人,地方科委一人),主任由國(guó)家科委選派適當(dāng)人選擔(dān)任 。委員會(huì)下設(shè)若干
專(zhuān)家組 ,在委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體的審議、咨詢工作。委員會(huì)設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一人,
負(fù)責(zé)聯(lián)系和處理重大事務(wù)。
委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國(guó)家科技干部局。
七、 國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)由國(guó)家撥二千萬(wàn)元人民幣(含百分之十的外匯)專(zhuān)款,用來(lái)建立博士后科研流動(dòng)站。請(qǐng)財(cái)政部即行安排, 將此專(zhuān)款一次性撥給國(guó)家科委科技干部局管理使用。經(jīng)研究,擬以其中的一千萬(wàn)元(含百分之二十的外匯)用來(lái)設(shè)立博士后科學(xué)基金,存入中國(guó)國(guó)際信托投資公司,以每年的利息作為當(dāng)年博士后工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和博士科學(xué)基金的資助金額,不得挪作他用。
另外一千萬(wàn)元用于建立博士后科研流動(dòng)站和博士后研究人員專(zhuān)用公寓的補(bǔ)助費(fèi)用,在若干城市建造一些博士后研究人員的專(zhuān)用公寓。根據(jù)博士后科研流動(dòng)站管理協(xié)調(diào)委員會(huì)提出的建站計(jì)劃,各有關(guān)部門(mén)和地方應(yīng)當(dāng)在土地、投資和建房等方面給予配合和支持,納入基建計(jì)劃。建站單位要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管理。專(zhuān)用公寓將長(zhǎng)期周轉(zhuǎn)使用,
采用高房租、高補(bǔ)貼辦法,防止非博士后人員占用或博士后研究人員離站后不及時(shí)遷出。
八、 博士研究人員在一個(gè)流動(dòng)站工作的期限一般為兩年。工作期滿后,必須流動(dòng)出站或轉(zhuǎn)到下一個(gè)站去。在不同流動(dòng)站工作的總期限不得超過(guò)四年。不再繼續(xù)流動(dòng)的博士后研究人員,可以根據(jù)用人單位的招聘條件競(jìng)爭(zhēng)到固定職位,也可由國(guó)家科委科技干部局根據(jù)需要,結(jié)合本人志愿安排工作。
九、 博士后研究人員在流動(dòng)站工作期間,計(jì)算工齡,一切按國(guó)家正式工作人員對(duì)待,并暫按工資改革后講師(助理研究員)工資的最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資,按照規(guī)定享受生活困難補(bǔ)助、獎(jiǎng)金、公費(fèi)醫(yī)療等福利待遇,流動(dòng)期滿安排固定工作并明確職務(wù)后,再發(fā)給相應(yīng)的職務(wù)工資。博士后研究人員日常所需科研經(jīng)費(fèi)加上生活費(fèi)用每年至少需要八千元。鑒于目前博士后人數(shù)尚少,可暫從博士后專(zhuān)款中支付,隨著博士人數(shù)的增加,專(zhuān)款不敷使用時(shí),再由財(cái)政部另?yè)堋?br/>
十、 博士后研究人員流動(dòng)期間,其配偶及其未成年的子女可以隨本人流動(dòng)。配偶如屬國(guó)家正式職工,則由建站單位按借調(diào)人員安排適當(dāng)工作,并照原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出工資。建站單位所在地的公安部門(mén)對(duì)博士后研究人員本人常住戶口應(yīng)準(zhǔn)予落在建站單位,其配偶和未成年子女則落暫住戶口;博士后研究人員流動(dòng)期滿安排固定工作后,接受單位所在地的公安部門(mén),應(yīng)準(zhǔn)許博士后研究人員的配偶和未成年子女(包括農(nóng)村戶口)落常住戶口。配偶的工作由用人單位負(fù)責(zé)安置,如有困難,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門(mén)協(xié)助安排。
在試辦期間,為簡(jiǎn)化手續(xù),各地公安部門(mén)可憑國(guó)家科委科技干部局的介紹信辦理落戶事宜。
博士后研究人員流動(dòng)期間,隨其一起流動(dòng)的配偶、子女所需定量供應(yīng)的商品,由當(dāng)?shù)厣虡I(yè)部門(mén)按常住戶口的同類(lèi)人員標(biāo)準(zhǔn)予以解決。子女上學(xué)問(wèn)題,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)應(yīng)按常住戶口同樣對(duì)待。
十一、 關(guān)于建立博士后科研流動(dòng)站的具體方案和博士后科學(xué)基金實(shí)施細(xì)則,將由博士后科研流動(dòng)站管理協(xié)調(diào)委員會(huì)另行制訂。
以上報(bào)告如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)和地區(qū)貫徹執(zhí)行。