江蘇省4萬多家各級(jí)事業(yè)單位將通過實(shí)行聘用制新辦法，實(shí)現(xiàn)140多萬事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由行政任用向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。

　　昨天，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳公布《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理若干問題的處理意見》等一系列配套文件，這標(biāo)志著事業(yè)單位崗位聘用正式啟動(dòng)。

崗位按等級(jí)來定

　　從今年起，江蘇將通過事業(yè)單位人員從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，來打破人員的“身份終身制”，實(shí)現(xiàn)人員能上能下、待遇能高能低。今后，人員聘用要以崗位為前提條件，公開招聘、競聘上崗必須體現(xiàn)在崗位上，合同管理也必須以崗位職責(zé)為依據(jù)，考核要以完成崗位職責(zé)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核工作成績，同時(shí)考核結(jié)果又是調(diào)整崗位的重要依據(jù)。

年內(nèi)完成崗位聘用

　　根據(jù)計(jì)劃安排，今年內(nèi)江蘇各級(jí)事業(yè)單位將完成崗位聘用。《處理意見》明確，事業(yè)單位聘用人員不得突破經(jīng)核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)。同時(shí)，在首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，要按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)的崗位。事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位聘用時(shí)，不得突破現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例，不得突擊聘用人員和突擊聘用職務(wù)。

嚴(yán)控“雙肩挑”人員

　　在教育、科研、衛(wèi)生等專業(yè)性比較強(qiáng)的事業(yè)單位，由于其領(lǐng)導(dǎo)崗位及管理工作的特殊性，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)人員需要一定的專業(yè)技術(shù)背景，因而產(chǎn)生了身在管理崗位、仍然兼任專業(yè)技術(shù)工作的“雙肩挑”現(xiàn)象。根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，嚴(yán)格控制數(shù)量。

工資待遇將“隨崗定”

　　過去，事業(yè)單位實(shí)行的職務(wù)等級(jí)工資是與人結(jié)合在一起，待遇隨人走。而今后，按照規(guī)定，事業(yè)單位只有按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，并報(bào)經(jīng)組織人事部門備案認(rèn)定后，才能按新聘崗位兌現(xiàn)崗位工資。

　　有關(guān)人士解釋，對(duì)2006年7月1日工資制度改革后至崗位設(shè)置管理實(shí)施到位期間已辦理退休手續(xù)且執(zhí)行專業(yè)技術(shù)工資的人員，可比照本單位同等條件人員在核準(zhǔn)的崗位設(shè)置范圍內(nèi)確定崗位等級(jí)（其工齡和任職年限計(jì)算到退休時(shí)，退休時(shí)間不變），重新計(jì)算退休費(fèi)，并從本單位完成首次崗位設(shè)置和崗位聘用之下月起執(zhí)行。

　　按照“以崗定薪，崗變薪變”的要求，原是工人身份的工勤人員聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位后，將按照新聘崗位執(zhí)行新的崗位工資。

　　按照規(guī)定，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)企改制為企業(yè)的，均不列入崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍。

　　2009年將全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。此次改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“七站八所”將根據(jù)新的職能分工重新布局。