中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)3月14日?qǐng)?bào)道? 提起春節(jié)前后的雪災(zāi),全國(guó)人大代表、安徽省民政廳廳長(zhǎng)劉健記憶猶新:“這是安徽自新中國(guó)成立以來(lái)受影響程度最深、經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的一次雪災(zāi)。”
“救災(zāi)工作無(wú)法可依的現(xiàn)象,越來(lái)越不適應(yīng)依法行政的要求,也制約了救災(zāi)工作的開(kāi)展”。
劉健建議,應(yīng)加快制定《中華人民共和國(guó)救災(zāi)法》(下稱《救災(zāi)法》)立法進(jìn)程。
目前,我國(guó)已經(jīng)制定的《防洪法》、《消防法》等法律法規(guī),在規(guī)范災(zāi)害管理活動(dòng)和調(diào)整救災(zāi)行為方面發(fā)揮了重要作用。但上述法律法規(guī)調(diào)整的范圍主要是防洪、防震、搶險(xiǎn)等某一領(lǐng)域或行業(yè)的災(zāi)害管理方面。劉健認(rèn)為:“這些法律沒(méi)有對(duì)災(zāi)害救助、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建等有關(guān)受災(zāi)群眾生活安排和救援方面做出規(guī)定,目前主要依靠政策來(lái)規(guī)范和管理救災(zāi)事務(wù),顯然不適應(yīng)國(guó)家關(guān)于依法行政的要求。”劉健表示,鑒于《救災(zāi)法》立法的協(xié)調(diào)難度,建議加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),組成起草《救災(zāi)法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由全國(guó)人大牽頭,民政部、國(guó)務(wù)院法制辦主持起草,財(cái)政、發(fā)改委、交通、教育、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、衛(wèi)生、建設(shè)、氣象、地震、電力、電信等部門參加。 (本文來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者:孫東輝 孟歌)
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