昨日(10日),記者從長(zhǎng)沙市政府辦公廳獲悉,《長(zhǎng)沙市行政效能投訴處理辦法》將從5月4日起施行,對(duì)行政效能投訴處理工作進(jìn)行規(guī)范。《辦法》提出,投訴人可以通過電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)等形式進(jìn)行投訴,采用來(lái)訪形式投訴的,投訴處理機(jī)構(gòu)原則上不予受理,歸口到本區(qū)域紀(jì)檢部門信訪室統(tǒng)一處理。確需受理的,應(yīng)當(dāng)推選不超過5人的代表進(jìn)行投訴。
采用來(lái)訪形式投訴,原則上不予受理
行政效能投訴處理機(jī)構(gòu)可以受理哪些方面的投訴呢?《辦法》規(guī)定,包括這些影響行政效能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的情形:
違反了法律、法規(guī)、規(guī)章及《湖南省行政程序規(guī)定》實(shí)施等影響公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的具體行政行為,包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等方面;違反《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,不履行、拖延履行政府服務(wù)職責(zé)的行為,以及在政府服務(wù)中存在的其他違法違紀(jì)行為;違反《湖南省影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》相關(guān)規(guī)定的行為;行政不作為、緩作為、亂作為的行為。
如何投訴呢?《辦法》規(guī)定,投訴人可以通過電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)等形式進(jìn)行投訴。而投訴人采用來(lái)訪形式投訴的,投訴處理機(jī)構(gòu)原則上不予受理,歸口到本區(qū)域紀(jì)檢部門信訪室統(tǒng)一處理。
《辦法》也規(guī)定,確實(shí)關(guān)系到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及政府職能部門行政不作為、亂作為、緩作為的投訴,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后方可受理,但多人就同一投訴事項(xiàng)提起的投訴,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)一般不得超過5人。投訴人進(jìn)行投訴,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,如實(shí)說(shuō)明被投訴人、投訴事項(xiàng)、理由及通訊地址等內(nèi)容,提倡投訴人分級(jí)投訴。
處理結(jié)果應(yīng)公開接受監(jiān)督
受理投訴的時(shí)間安排是什么呢?《辦法》規(guī)定,投訴處理機(jī)構(gòu)辦理投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理及辦理的方式。對(duì)于自辦的投訴件,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦理完畢。對(duì)于交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件,承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到交辦、轉(zhuǎn)辦件之日起30日內(nèi)辦理完畢。情況復(fù)雜的,經(jīng)投訴處理機(jī)構(gòu)所在行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日,并向投訴人說(shuō)明理由。
經(jīng)查實(shí)被投訴人確有影響行政效能行為;或是不配合投訴處理機(jī)構(gòu)的調(diào)查,不按要求采取必要的補(bǔ)救措施等,將按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,視情節(jié)輕重,給其單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和行政問責(zé);給予直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位等處理;構(gòu)成違紀(jì)的,建議其職務(wù)任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
此外,《辦法》要求,行政效能投訴處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。行政效能投訴處理情況作為各級(jí)行政機(jī)關(guān)和其他具有公共事務(wù)管理職能單位行政效能評(píng)估和工作人員年度考核、獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)依據(jù)。
長(zhǎng)沙市及各區(qū)縣市都應(yīng)設(shè)“12342”熱線
《辦法》提出,市及各區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)設(shè)立行政效能投訴處理機(jī)構(gòu),投訴處理機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān),并與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察部門合署辦公,統(tǒng)一使用“12342”投訴電話號(hào)碼。
投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全市投訴電話以及政府公開承諾的關(guān)系民生、民情的熱線電話運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促、檢查、指導(dǎo)下級(jí)人民政府行政效能投訴處理機(jī)構(gòu)、本級(jí)人民政府工作部門和單位行政效能投訴機(jī)構(gòu)的行政效能投訴處理工作。
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