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寧波
青海省十屆人大常委會審議并通過《青海省供用電條例》
不久前召開的省十屆人大常委會第三十一次會議審議并通過《青海省供用電條例》。常委會組成人員在審議時,堅持以科學發(fā)展觀為指導,將構建和諧的供用電關系作為立法重點,對《條例》的立法指導思想、供用電設施的建設與保護、電力供應及使用、供用電合同、監(jiān)督檢查及法律責任等進行全方位的審議,對維護電力用戶的合法權益,強化供電企業(yè)的服務,構建和諧供用電關系提出了修改意見和建議,確保供電企業(yè)和電力用戶的責、權、利對等。
常委會組成人員認為,《青海省供用電條例(草案)》稿中的有關條款重管理,輕服務,重供電部門利益,輕電力用戶的利益。對此,常委會組成人員本著規(guī)范電力供應與使用行為,維護電力秩序,保障供用電安全和社會公共利益,保護供電企業(yè)和電力用戶的合法權益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展這個立法宗旨,對《條例(草案)》提出了修改意見。在《條例》中增加了電力企業(yè)公示"服務項目、服務范圍、收費依據(jù)"等內容。在《條例》第三十二條中增加了"禁止受托轉供電單位、物業(yè)小區(qū)和其他單位擅自對其轄區(qū)內的電力用戶拉閘停電"的內容。《條例》第三十三條增加了"因特殊情況,需要延長檢修的時間而繼續(xù)停電的,供電企業(yè)應當及時告知電力用戶。"的規(guī)定。供電企業(yè)和電力用戶是平等的民事主體關系,雙方應當按照合同依法履行義務,對破產企業(yè)應分不同情況作出處理。根據(jù)常委會組成人員審議意見,現(xiàn)《條例》第三十六條為:"電力用戶依法破產、解散的,供電企業(yè)應當對其銷戶,終止供電。在破產電力用戶原址上用電的,按照新裝電力用戶辦理用電手續(xù)。"在審議法律責任一章時,常委會組成人員建議,將《條例(草案)》第四十九條、第五十條和第五十二條合并到"法律責任"一章,《條例》已修改為:"因電力運行事故給電力用戶或者第三人造成損害的,供電企業(yè)應當依法承擔賠償責任"、"因電力用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他電力用戶造成損害的,該電力用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。"
為了確保供電企業(yè)和電力用戶的責、權、利對等,根據(jù)常委會組成人員的審議意見,建議對供電企業(yè)多收電力用戶電費的問題,作出規(guī)定。《條例》第二十八條修改為:"……供電企業(yè)的電能計量檢定機構在質量監(jiān)督部門的監(jiān)督下,按照國家計量技術規(guī)范,對用電計量裝置定期進行檢定,確保電能計量準確。電力用戶對計量結果有異議的,可以向其他法定電能計量檢定機構申請檢定,檢定結果確定計量裝置誤差值超過規(guī)定范圍,致使電力用戶多交電費的,供電企業(yè)應當退還多收電費,并按照當時銀行活期存款利率支付多收電費的利息,同時承擔電力用戶申請重新檢定支出的檢定費用;檢定結果在規(guī)定誤差范圍內的,其重新檢定的費用由申請檢定人承擔。"(毛翠香 青海新聞網(wǎng))
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