作者：通信產業報記者　于尚民

　　近日，中國電信吹響了FTTH規模建設的號角,新一輪電信基礎設施建設即將展開。林中認為，FTTH規模建設是推動信息化進程重要元素，而信息化又為現代化建設打下堅實的基礎。

　　林中，北京郵電大學教授，北京郵電大學學術委員會委員，教育部信息網絡工程研究中心產業化基地首席專家，國家通信電纜及光纖光纜專家委員會委員，科技部創新基金評審專家，北郵華飛研究所所長。曾獲郵電部科技進步二等獎。

　　FTTH是國家基礎電信設施建設，需要一個規范有序的建設環境。用于FTTH每條光纖都要做好質量檢測。FTTH搭建好基本平臺以后，一定會有更多廠商加入到信息化大群體中，這也必將促生更多新業務和新文藝。

　　FTTH已有一段建設經驗的積累，但面對當前規模建設，還需在此基礎上有更深層的理性思考。林中教授是中國光纖光纜性能檢測學科的開創者之一，多次參與了國家通信網絡骨干線路的設計評審和工程驗收，對通信網絡建設有著獨特的見解。在談到國家如何健康發展FTTH時，他一再強調，FTTH是國家基礎電信設施建設，需要一個規范有序的建設環境，而規范有序的環境不僅可以促進良性競爭和避免重復建設，還便于合理利用已有光纖資源。

　　對于如何建設一個規范有序的環境，林中表示：“首先需要有法可依，FTTH需要電信設施建設法規來約束與規范。其次需要誠信，尤其對于FTTH光纖選用，必需誠信質檢、嚴格把關。”

　　規范有序需要有法可依

　　作為科研工作者，林中教授從2000年就開始研究FTTH。他不僅經歷FTTH技術研發階段還目睹了FTTH的產業化進程。對此林中的最大感嘆是：“中國的科研水平和國外并沒有太大差距，差距在于產業化進程。”

　　對于當前FTTH的關注焦點產業化推進和后期商業運作，林中認為：“FTTH作為一項國家基礎電信設施建設，首先需要一個健康且富有競爭機制的建設環境，而這個環境要取決于國家政策和法律。FTTH建設需要一部電信法。”

　　建設FTTH有法可依可以規范建設標準，加快發展速率。像韓國FTTH普及率較高的國家，就明確規定了新建樓宇FTTH的鋪設標準。根據計劃，到2010年韓國的FTTH家庭用戶普及率將超過70%。其中，韓國的主要運營商KT(韓國電信)更是計劃到2015年為1000萬用戶提供FTTH連接。

　　另外，重復建設和資源不規則利用也亟須法律約束。林中說：“過去的重復性建設和資源壟斷已經給電信設施帶來了災難，如今新一輪的基礎建設必須要引以為鑒，必須要有法律約束。”

　　在爭議比較大的光纖租賃問題上，林中還建議：光纖租用十年的費用應該約等于光纜鋪設價格。至于為何這樣定，他進一步解釋說：首先十年的使用能保證光纖高使用率，節約了國家資源，也便于建設運營商收回投資；其次，這個價格可以省去租用方維護費用，一定程度上避免了再建設。

　　對于FTTH后期的運營問題，林中認為法律法規就更有必要了。他說，“FTTH的開通必將為電信運營商與SP帶來更廣闊的市場和業務范圍。當前業務下的運營商和SP市場的部分失控已經問題凸現，面對將來，有必要及時出臺管理方案，從法律上去規范業務市場的運作。”

　　健康發展需要誠信檢測

　　把FTTH建設當作基礎設施來抓，需要嚴格把好基礎材料關。林中認為：“光纖質量檢測十分重要。現有銅線銅纜很難滿足技術要求。按照理論技術，現有ADSL+可以做到20M甚至40M的帶寬，但是目前卻很難實現，這主要是因為過去網絡建設用的銅纜不合格，要么是銅線直徑過窄，要么是銅纜絕緣材料不過關。”

　　前車之鑒，后事之師。“有了銅纜的教訓，我們需要每條光纖都要做好質量檢測。”林中強調。

　　經過多年發展，國內現有光纖檢測技術已經很成熟，檢測廠商和機構也比較多，做到合格檢測已經不是問題。

　　但林中擔心的是市場的競爭壓力會縮水光纖檢測力度。他說：“由于目前光纖市場競爭激烈，部分廠商出于競爭考慮降低了光纖的質量，這樣的光纖用于FTTH是損害國家建設的，用于出口是損害國家形象的。而部分檢測機構檢測與效益掛鉤，也就很難把關光纖檢測的質量。”

　　對于這個現象，林中建議：“光纖檢驗體系需要改革，國家應該專門有機構去抽樣檢驗，并進行匿名檢驗，而且檢驗不要與業績掛鉤。”

　　信息化重要推進元素

　　對于建設FTTH的未來意義，林中表示：“國家要鼓勵推動FTTH建設，因為FTTH是推動信息化進程重要元素，而國家要現代化就必需要先有信息化。”

　　按照中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在2007年6月底的第二十次統計，目前中國網民已達1.63億人。“有這樣的基礎，中國要做一個信息化大國已經很容易了，所以只要我們以人為本建立信息網絡服務社會，就不怕FTTH未來沒有市場。”林中說。

　　而對于這樣一個以人為本的信息網絡社會，林中樂觀預測：“FTTH搭建好基本平臺以后，一定會有更多廠商加入到信息化大群體中，這也必將促生更多新業務和新文藝。”