養(yǎng)老保險立法關注三焦點

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-31 · 6599人看過

本報濟南6月27日訊 與廣大職工切身利益密切相關的《濟南市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例(修訂草案)》27日在濟南市人大舉行了立法聽證會。來自社會各界的20名代表作為陳述人,表達了對修訂草案的看法,此外,還有30人進行旁聽。
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  據悉,這是濟南市人大常委會首次就地方立法舉行聽證會。此次養(yǎng)老保險立法涉及的許多問題引發(fā)了參加聽證會代表的熱議。濟南市人大常委會李榮芝副主任介紹,1996年制定的《濟南市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》已實施十年,近年來國家基本養(yǎng)老保險制度的改革與發(fā)展出現的新變化,使得原來的立法亟須修訂。

  參保人員范圍

  如何確定

  草案規(guī)定的參保人員包括:在本市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶及其職工(雇工)以及靈活就業(yè)人員,機關、事業(yè)單位、社會團體臨時聘用的人員。

  陳述人馬騰認為,無雇工的個體工商戶以及靈活就業(yè)人員不參加養(yǎng)老保險,主要涉及個人利益,不損害他人利益,而且,對這兩類人社保機構也無法強制征繳,因而他建議由其個人選擇是否參加養(yǎng)老保險,將立法用語的“應該”改為“可以”。陳述人高保剛認為,應去掉“城鎮(zhèn)”二字,條例不僅在城鎮(zhèn)范圍內適用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的企業(yè)也應該適用。

  養(yǎng)老保險基金

  如何監(jiān)管

  在聽證會上,許多代表提出應加強對社?;鸬谋O(jiān)管。陳述人張國強建議,成立以人大、政府相關部門及法律、金融專家等組成的濟南市社會保險基金監(jiān)管委員會,對社會保險基金的籌集、發(fā)放、保值增值、投資運作進行全程監(jiān)督管理,從而有效堵塞侵占挪用社?;鸬闹贫刃月┒础j愂鋈烁稄娭赋?,設立由政府代表、企業(yè)代表、工會代表等組成的保險監(jiān)督機構,對基金收支、使用、管理實行監(jiān)督。

  參保人知情權

  如何保障

  草案規(guī)定了“對賬單制度”,社保經辦機構應根據參保人員個人賬戶繳費記錄,按繳費年度,向參保人員發(fā)送個人賬戶對賬單。陳述人吳紅認為,應每年公告社會保險的總計統籌基金發(fā)放了多少。陳述人于向陽認為,參保人有定期獲得有關信息的知情權。

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盧志平律師,廣州,廣東金橋百信律師事務所。 工作經歷:廣州市花都區(qū)國土局--佛山市大瀝鎮(zhèn)政府--廣東諾臣律師事務所--廣東金橋百信律師事務所。 專注于:企業(yè)法律顧問、經濟合同糾紛、房地產糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭、人身損害等案件。

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