昨日(11日)從十屆全國人大五次會議大會秘書處議案組了解到,食品安全問題仍然是本次會議代表議案的焦點之一。幾天來,445位代表分別聯名提出14件議案,要求加快制定食品安全法或修改食品衛生法。
??? 昨晚,全國人大代表、廣東省人大常委會副主任鐘啟權就“食品安全”接受媒體采訪。鐘啟權向全國人大提交了“關于盡快修改《中華人民共和國食品衛生法》的議案”。而全國首部省級食品安全條例將在廣東誕生。
??? 現狀
??? 一頭生豬鏈條多個部門管
??? 在接受記者采訪時,鐘啟權表示,近幾年食品安全問題已經成為熱點問題,盡管國務院2004年出臺執行規定,但是仍存在許多諸如體制問題,權責不清,職能交叉的問題。對此老百姓反應很強烈。
??? 在前年一次調研中,鐘啟權發現由于廣東不同地區氣溫不同,廣東臘肉的制作工藝有所不同,這就給食品監管帶來困難。鐘啟權表示,類似這種問題,亟須法律修改來統一標準。
??? 此外,目前多部門監管也是當前食品監管的問題,鐘啟權舉例說,“當前的情況是十幾個部門共管一頭豬。”從養豬獸藥開始,豬要快長首先要吃哮喘藥,獸藥生產屬于農業部、質檢局管;豬的飼料,則由農業,質檢,食品部門管;養豬,則由防疫,農業部門管理;生豬收購、銷售,由商務部門、工商部門共同管;豬肉屠宰,需要由工商、衛生、防疫部門管理;當豬肉進入到流通領域則管理部門又增多……僅是一頭生豬鏈條要這么多部門,這還是國家級,到了省一級,管理部門更多。
??? 立法
??? 廣東食品安全條例將三審
??? 鐘啟權透露,目前省里正在著手食品安全條例的立法工作,目前已經經過兩次審議,目前草案正刊登在廣東省人大網站,廣泛聽取群眾意見。
??? 他說,目前還沒哪個省出臺過省級食品安全條例,他表示,深圳的《農產品安全條例》已經過省人大批準,這對省里制定食品安全條例有幫助。廣東省的《食品安全條例(草案)》三審工作最快5月份開始,正常地方性法規三審通過即可,但并不排除還要進行四審的可能。
??? 他表示,目前的草案還存在一些值得研究的問題。以健全安全信息管理體系為例,比如某地查出鴨蛋有蘇丹紅,群眾因為擔心,都不吃鴨蛋了。這就會使消費者受到傷害,養鴨的農民也受到損失,為此,他認為信息發布應該有規定,要求各監管部門發現問題,在職責范圍內發布,并同時報請食品安全綜合監督管理部門,即省政府食品安全辦公室。
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