昨日(11日)從十屆全國人大五次會議大會秘書處議案組了解到,食品安全問題仍然是本次會議代表議案的焦點(diǎn)之一。幾天來,445位代表分別聯(lián)名提出14件議案,要求加快制定食品安全法或修改食品衛(wèi)生法。
??? 昨晚,全國人大代表、廣東省人大常委會副主任鐘啟權(quán)就“食品安全”接受媒體采訪。鐘啟權(quán)向全國人大提交了“關(guān)于盡快修改《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的議案”。而全國首部省級食品安全條例將在廣東誕生。
??? 現(xiàn)狀
??? 一頭生豬鏈條多個部門管
??? 在接受記者采訪時,鐘啟權(quán)表示,近幾年食品安全問題已經(jīng)成為熱點(diǎn)問題,盡管國務(wù)院2004年出臺執(zhí)行規(guī)定,但是仍存在許多諸如體制問題,權(quán)責(zé)不清,職能交叉的問題。對此老百姓反應(yīng)很強(qiáng)烈。
??? 在前年一次調(diào)研中,鐘啟權(quán)發(fā)現(xiàn)由于廣東不同地區(qū)氣溫不同,廣東臘肉的制作工藝有所不同,這就給食品監(jiān)管帶來困難。鐘啟權(quán)表示,類似這種問題,亟須法律修改來統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
??? 此外,目前多部門監(jiān)管也是當(dāng)前食品監(jiān)管的問題,鐘啟權(quán)舉例說,“當(dāng)前的情況是十幾個部門共管一頭豬。”從養(yǎng)豬獸藥開始,豬要快長首先要吃哮喘藥,獸藥生產(chǎn)屬于農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢局管;豬的飼料,則由農(nóng)業(yè),質(zhì)檢,食品部門管;養(yǎng)豬,則由防疫,農(nóng)業(yè)部門管理;生豬收購、銷售,由商務(wù)部門、工商部門共同管;豬肉屠宰,需要由工商、衛(wèi)生、防疫部門管理;當(dāng)豬肉進(jìn)入到流通領(lǐng)域則管理部門又增多……僅是一頭生豬鏈條要這么多部門,這還是國家級,到了省一級,管理部門更多。
??? 立法
??? 廣東食品安全條例將三審
??? 鐘啟權(quán)透露,目前省里正在著手食品安全條例的立法工作,目前已經(jīng)經(jīng)過兩次審議,目前草案正刊登在廣東省人大網(wǎng)站,廣泛聽取群眾意見。
??? 他說,目前還沒哪個省出臺過省級食品安全條例,他表示,深圳的《農(nóng)產(chǎn)品安全條例》已經(jīng)過省人大批準(zhǔn),這對省里制定食品安全條例有幫助。廣東省的《食品安全條例(草案)》三審工作最快5月份開始,正常地方性法規(guī)三審?fù)ㄟ^即可,但并不排除還要進(jìn)行四審的可能。
??? 他表示,目前的草案還存在一些值得研究的問題。以健全安全信息管理體系為例,比如某地查出鴨蛋有蘇丹紅,群眾因為擔(dān)心,都不吃鴨蛋了。這就會使消費(fèi)者受到傷害,養(yǎng)鴨的農(nóng)民也受到損失,為此,他認(rèn)為信息發(fā)布應(yīng)該有規(guī)定,要求各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題,在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布,并同時報請食品安全綜合監(jiān)督管理部門,即省政府食品安全辦公室?!?/p>
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