河南將推行按居住地登記的戶(hù)籍制度

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 5207人看過(guò)
本報(bào)鄭州1月15日電 記者曲昌榮、王明浩報(bào)道:于先生在河南鄭州市一家網(wǎng)站工作,戶(hù)口在開(kāi)封市。前兩天,他在鄭州花200元租了一間房子,“河南新出臺(tái)規(guī)定,租房可以辦理入戶(hù)手續(xù),我也要成為鄭州市民了!”于先生的喜悅緣自河南省日前制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》,今后5年內(nèi),河南省將推行按居住地進(jìn)行登記的戶(hù)籍制度,在全省統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口管理,招公務(wù)員將不限戶(hù)口,外來(lái)工和“城中村”的從業(yè)人員被納入社會(huì)保險(xiǎn),凡有穩(wěn)定住所,包括購(gòu)房和協(xié)議租房的外來(lái)進(jìn)城從業(yè)人員均可申請(qǐng)鄭州戶(hù)口。

  去年底召開(kāi)的河南省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出,“十一五”期間,河南城鎮(zhèn)化率每年要提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,力爭(zhēng)到2010年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,河南需要不斷破除某些體制性障礙。會(huì)后,河南省制定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,其中明確提出,河南要逐步廢除農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口二元制管理模式,創(chuàng)造條件在全省推行按實(shí)際居住地登記的戶(hù)籍管理制度,進(jìn)一步完善全省戶(hù)籍管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)籍管理,保證就業(yè)人員自由流動(dòng)。

  根據(jù)《意見(jiàn)》,今后,河南各地招公務(wù)員將不限戶(hù)籍。外來(lái)進(jìn)城從業(yè)人員享有和城市其他社會(huì)成員同等的勞動(dòng)就業(yè)和公共服務(wù)權(quán)利,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招錄公務(wù)員和工作人員時(shí),不得進(jìn)行戶(hù)籍或地域限制,不得對(duì)外來(lái)人員從業(yè)設(shè)置任何歧視性登記項(xiàng)目,取消對(duì)外來(lái)從業(yè)人員及其用工單位的不合理收費(fèi)。

  戶(hù)籍制度推行后,租房戶(hù)也能申請(qǐng)城市戶(hù)口了。《意見(jiàn)》規(guī)定,凡是有穩(wěn)定住所,包括購(gòu)房和協(xié)議租房的外來(lái)從業(yè)人員申請(qǐng)遷入戶(hù)口,居住地派出所要為其辦理入戶(hù)手續(xù),其配偶和子女也可一并遷入。如果用工單位或雇主為外來(lái)從業(yè)人員提供住所并申請(qǐng)辦理集體戶(hù)口的,所在地派出所要為其辦理入戶(hù)手續(xù),不得設(shè)置用工數(shù)量和戶(hù)口指標(biāo)加以限制。省內(nèi)農(nóng)村戶(hù)口遷入城鎮(zhèn)的,允許保留其承包地5年,5年后鼓勵(lì)實(shí)行承包地有償流轉(zhuǎn)。

  河南外來(lái)從業(yè)人員和“城中村”的從業(yè)人員等將被納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍,外來(lái)從業(yè)人員將逐步被納入城鎮(zhèn)住房保障體系。《意見(jiàn)》明確,有條件的城鎮(zhèn),外來(lái)從業(yè)人員和其用人單位可按規(guī)定交存住房公積金;符合有關(guān)規(guī)定的,可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房。

  此外,河南還將進(jìn)一步降低外來(lái)的從業(yè)人員進(jìn)城落戶(hù)的限制條件,進(jìn)一步加快“城中村”及近郊無(wú)地少地居民的轉(zhuǎn)戶(hù)步伐。“城中村”和人均耕地少于0.3畝的近郊居民要轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口,納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,有條件的“城中村”和近郊轉(zhuǎn)戶(hù)居民在一定期限內(nèi)可繼續(xù)享受原集體的福利待遇。

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喬陽(yáng)萍律師,法律碩士,陜西省律師協(xié)會(huì)會(huì)員,執(zhí)業(yè)于陜西圣拓律師事務(wù)所。尤其擅長(zhǎng)房屋買(mǎi)賣(mài)、民間借貸、婚姻家事、勞動(dòng)等領(lǐng)域糾紛,喬律師以扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)態(tài)度從事法律服務(wù)多年,贏得廣大當(dāng)事人的信賴(lài)與好評(píng)。

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